Khi quý vị dự định kinh doanh các hoạt động liên quan đến giao hàng tại Đài Loan, không thể chỉ nhìn vào tên gọi ‘công ty hậu cần’ mà quyết định là có cần giấy phép hay không. Việc lưu kho, đóng gói, vận hành hệ thống hậu cần, giao nhận vận tải, gửi hàng hóa của chính mình, và việc thu tiền công để vận chuyển hàng hóa của người khác bằng ô tô có thể chịu sự điều chỉnh của những chế độ khác nhau.
Bài viết này lần lượt xem xét ba trường hợp: thành lập mới một doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô, mua cổ phần của một doanh nghiệp đang hoạt động hoặc nhận chuyển nhượng hoạt động kinh doanh và tài sản của doanh nghiệp đó, và giao việc vận chuyển cho một doanh nghiệp đã có giấy phép. Khi xem xét một kế hoạch kinh doanh cụ thể, ngoài câu chữ của hợp đồng, quý vị còn phải xác nhận cả cách thức vận hành trên thực tế, như cách thu tiền cước, trách nhiệm đối với sự cố hàng hóa, việc điều xe, và ai là người quản lý lái xe cùng phương tiện.
1. Phạm vi của hoạt động hậu cần và ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô (汽車貨運業)
Không nhất thiết. ‘Hậu cần’ là một thuật ngữ thực tiễn có phạm vi rộng, nên không thể chỉ căn cứ vào tên công ty hoặc các ngành nghề kinh doanh ghi trong đăng ký công ty để xác định là có cần giấy phép hay không. Nếu công ty thu tiền công và dùng ô tô tải để vận chuyển hàng hóa của người khác thì có thể thuộc ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô. Ngược lại, các hoạt động như lưu kho, đóng gói, vận hành hệ thống, gửi hàng với tư cách chủ hàng (貨主) hay giao nhận vận tải (運送承攬) vẫn phải được đánh giá riêng theo từng vụ việc, dựa trên quan hệ hợp đồng, trách nhiệm vận chuyển, nội dung của khoản thù lao và cách thức phương tiện thực tế được vận hành.
Luật Đường bộ (公路法) của Đài Loan điều chỉnh ngành vận tải bằng xe cơ giới (汽車運輸業) như là hoạt động kinh doanh dùng ô tô để vận chuyển hành khách hoặc hàng hóa và thu tiền công. Do đó, chỉ riêng việc một công ty cung cấp dịch vụ hậu cần theo nghĩa rộng không đương nhiên làm cho công ty đó trở thành doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô. Ngược lại, dù hợp đồng có ghi là giao nhận vận tải hay vận hành nền tảng, nếu trên thực tế công ty thu tiền cước với tư cách người vận chuyển và chịu trách nhiệm về việc điều xe, việc vận hành phương tiện và các sự cố hàng hóa, thì không thể chỉ dựa vào tên gọi để tránh sự quản lý.
Khi xác định phạm vi hoạt động kinh doanh, ít nhất quý vị phải làm rõ một cách cụ thể những quan hệ sau.
- Ai là người ký hợp đồng vận chuyển với chủ hàng, và ai là người nhận tiền cước hoặc tiền dịch vụ hậu cần
- Ai chịu trách nhiệm về việc hàng hóa bị mất mát, hư hỏng, giao chậm và về thiệt hại gây ra cho người thứ ba
- Ai quản lý phương tiện, biển số xe kinh doanh vận tải, lái xe, việc điều xe và việc lưu thông trên thực tế
- Các công việc phụ trợ như lưu kho, đóng gói, hệ thống thông tin, giao nhận vận tải được tách khỏi việc vận chuyển thực tế như thế nào
- Trong trường hợp giao thầu lại, doanh nghiệp có giấy phép thực tế thực hiện những công việc trong phạm vi nào
Cơ quan chủ quản trung ương theo quy định tại Điều 3 Luật Đường bộ là Bộ Giao thông. Việc tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn hành chính trên thực tế do Cục Đường bộ, Bộ Giao thông (交通部公路局) và các cơ quan trực thuộc đảm nhiệm, nên quý vị phải xác nhận hướng dẫn mới nhất. Nếu chưa rõ mô hình kinh doanh dự kiến có thuộc ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô hay không, điều quan trọng là trình bày các hợp đồng dự kiến và cách thức vận hành để hỏi cơ quan có thẩm quyền, trước khi ấn định các ngành nghề kinh doanh trong đăng ký công ty.
2. Trường hợp thành lập mới doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô
Ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô thông thường về nguyên tắc phải có vốn tối thiểu 25 triệu Đài tệ mới (新臺幣, TWD) và từ 20 xe tải hàng mới trở lên. Tuy nhiên, doanh nghiệp chỉ chuyên dịch vụ chuyển nhà áp dụng tiêu chuẩn 10 triệu TWD và từ 8 xe trở lên; doanh nghiệp hoạt động tại khu vực Kim Môn (金門) và Liên Giang (Mã Tổ, 馬祖) áp dụng tiêu chuẩn 10 triệu TWD và từ 5 xe trở lên, kèm theo giới hạn về khu vực kinh doanh. Đối với hoạt động vận tải bằng xe tải nhỏ (小貨車) do cá nhân kinh doanh, có những ngoại lệ riêng mang tính hạn chế, gồm 1 xe tải nhỏ thuộc sở hữu của chính người đó, tuổi xe không quá 2 năm, giấy phép lái xe chuyên nghiệp hạng xe nhỏ (小型車職業駕駛執照) và hộ tịch (戶籍) trong khu vực thuộc thẩm quyền. Quý vị phải phân biệt và xác nhận riêng từng thủ tục: đầu tư nước ngoài, chấp thuận của Bộ Giao thông (交通部), giấy phép chuẩn bị thành lập (籌設許可), đăng ký công ty hoặc đăng ký thương mại (公司或商業登記), chuẩn bị phương tiện và cơ sở vật chất, giấy phép kinh doanh (營業執照), cùng việc gia nhập hiệp hội ngành nghề (同業公會).
Yêu cầu về vốn, phương tiện và những ngoại lệ mang tính hạn chế
Khi một công ty thông thường bắt đầu kinh doanh ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô, nguyên tắc là vốn tối thiểu 25 triệu TWD và từ 20 xe mới trở lên. Trường hợp chỉ chuyên kinh doanh chuyển nhà, áp dụng tiêu chuẩn riêng là vốn tối thiểu 10 triệu TWD và từ 8 xe mới trở lên; trường hợp hoạt động tại khu vực Kim Môn và Liên Giang (Mã Tổ), áp dụng tiêu chuẩn riêng là vốn tối thiểu 10 triệu TWD và từ 5 xe mới trở lên. Doanh nghiệp sử dụng tiêu chuẩn Kim Môn, Liên Giang chịu giới hạn về phạm vi kinh doanh theo khu vực đã được chấp thuận.
Hoạt động vận tải bằng xe tải nhỏ do cá nhân kinh doanh là một chế độ hẹp, khác với việc thành lập công ty thông thường. Các điều kiện tiên quyết gồm việc người nộp đơn có hộ tịch trong khu vực thuộc thẩm quyền, có giấy phép lái xe chuyên nghiệp hạng xe nhỏ, và sử dụng 1 xe tải nhỏ thuộc sở hữu của chính mình với tuổi xe không quá 2 năm. Đây không phải là con đường thông thường mà một pháp nhân nước ngoài sử dụng khi gia nhập ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô.
Biển số xe kinh doanh vận tải (車輛牌照) được cấp cho doanh nghiệp vận tải bằng xe cơ giới mới thành lập thì trong vòng một năm kể từ ngày cấp không được nộp trả để hủy (繳銷), cũng không được sang tên, chuyển nhượng trên đăng ký phương tiện (過戶轉讓).
Giới hạn này áp dụng đối với việc nộp trả để hủy biển số xe kinh doanh vận tải và việc sang tên, chuyển nhượng trên đăng ký phương tiện. Các cách xử lý khác như thải bỏ xe hay thay xe cũ bằng xe mới vẫn phải được xác nhận riêng theo quy định hiện hành của cơ quan quản lý đường bộ.
Đầu tư nước ngoài và chấp thuận theo ngành nghề
Theo quy định tại Điều 35 Luật Đường bộ, người nước ngoài hoặc pháp nhân nước ngoài muốn đầu tư và kinh doanh ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô tại Đài Loan thì trước hết phải được Bộ Giao thông, tức cơ quan chủ quản trung ương theo luật này, chấp thuận. Quý vị không nên chỉ dừng lại ở việc xem xét thủ tục chấp thuận đầu tư nước ngoài thông thường, mà phải đưa riêng phần chấp thuận của Bộ Giao thông đối với ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô vào kế hoạch kinh doanh.
Cơ quan phụ trách hiện hành đối với đầu tư nước ngoài thông thường là Cục Thẩm định Đầu tư, Bộ Kinh tế (經濟部投資審議司). Tuy nhiên, không phải mọi khoản đầu tư nước ngoài đều đi theo cùng một đầu mối và cùng một thủ tục. Việc đầu tư vào chứng khoán niêm yết hoặc chứng khoán giao dịch trên thị trường phi tập trung, chi nhánh của công ty nước ngoài, các vụ việc do cơ quan quản lý khu khoa học hoặc khu công nghiệp xử lý, và đầu tư đến từ Trung Quốc đại lục có thể áp dụng những đầu mối hoặc chế độ riêng khác nhau. Khi đầu tư vào ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô, cùng với việc xác nhận con đường đầu tư tương ứng, quý vị phải có được chấp thuận theo ngành nghề quy định tại Điều 35 Luật Đường bộ.
Trình tự của thủ tục thành lập mới
Tùy từng vụ việc, quý vị vẫn phải xác nhận lại thứ tự trước sau của các thủ tục và cơ quan tiếp nhận hồ sơ, nhưng thông thường có thể chuẩn bị theo trình tự sau.
- Xác định phạm vi hoạt động kinh doanh dựa trên hợp đồng, khoản thù lao, trách nhiệm vận chuyển và cách thức vận hành phương tiện, rồi lựa chọn con đường đầu tư phù hợp như công ty hoặc chi nhánh.
- Hoàn tất thủ tục chấp thuận đầu tư nước ngoài được áp dụng và nhận chấp thuận theo ngành nghề của Bộ Giao thông theo quy định tại Điều 35 Luật Đường bộ.
- Nộp đơn xin giấy phép chuẩn bị thành lập của ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô theo hướng dẫn của Cục Đường bộ, Bộ Giao thông.
- Hoàn tất đăng ký công ty hoặc đăng ký thương mại, rồi chuẩn bị địa điểm kinh doanh đã được chấp thuận, cơ sở đỗ xe, hệ thống bảo dưỡng, phương tiện, bảo hiểm và tổ chức nhân sự.
- Nộp đơn xin giấy phép kinh doanh, gia nhập hiệp hội ngành nghề tương ứng, rồi khai trương theo phạm vi hoạt động kinh doanh đã được chấp thuận.
Địa điểm kinh doanh và cơ sở đỗ xe phải phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng cho hoạt động kinh doanh đó, và quý vị phải nộp tài liệu chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng. Không thể kết luận một cách nhất loạt rằng mọi doanh nghiệp đều bắt buộc phải tự thuê một bãi đỗ xe riêng. Điều lệ công ty (章程), sổ đăng ký cổ đông (股東名簿), tài liệu chấp thuận về cơ sở đỗ xe, chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng đối với địa điểm kinh doanh và cơ sở đỗ xe, hợp đồng bảo dưỡng, chứng từ mua xe và danh mục phương tiện đều phải được đối chiếu với danh mục kiểm tra hiện hành của Cục Đường bộ, Bộ Giao thông tại thời điểm nộp hồ sơ.
Sau khi được cấp giấy phép chuẩn bị thành lập, về nguyên tắc công tác chuẩn bị phải hoàn tất trong vòng 6 tháng. Khi có hoàn cảnh đặc biệt, thời hạn có thể được gia hạn thêm tối đa 6 tháng. Sau khi được cấp giấy phép kinh doanh, về nguyên tắc phải khai trương trong vòng 1 tháng và nộp báo cáo cho cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền, kèm theo bản sao giấy chứng nhận hội viên còn hiệu lực do hiệp hội ngành nghề tương ứng cấp. Thời gian cần cho việc bổ sung hồ sơ, đất đai và cơ sở vật chất, phương tiện, bảo hiểm khác nhau tùy từng vụ việc, nên không thể bảo đảm thời điểm hoàn tất toàn bộ thủ tục. Ngay cả khi pháp luật về đầu tư nước ngoài có công bố thời hạn mục tiêu cho việc thẩm định hành chính, con số đó cũng không có nghĩa là khoảng thời gian cần cho toàn bộ việc thành lập mới một doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô.
3. Trường hợp mua lại doanh nghiệp đang hoạt động
Không. Trong trường hợp mua cổ phần, bên mua không phải là người được cấp hay được chuyển giao giấy phép; công ty mục tiêu, tức chủ thể của giấy phép, vẫn tồn tại với tư cách cùng một pháp nhân và tiếp tục nắm giữ giấy phép đó. Trong trường hợp nhận chuyển nhượng hoạt động kinh doanh hoặc tài sản, giấy phép của công ty mục tiêu không đương nhiên chuyển sang bên nhận chuyển nhượng. Quý vị phải kiểm tra hiệu lực của giấy phép kinh doanh và phạm vi ngành nghề được chấp thuận, phương tiện và biển số xe kinh doanh vận tải (營業用車輛牌照), cơ sở đỗ xe (停車設施), tình trạng gia nhập hiệp hội ngành nghề, các vi phạm và khoản chưa nộp, bảo hiểm, biện pháp bảo đảm, điều khoản thay đổi quyền kiểm soát trong hợp đồng; đồng thời phải thực hiện thủ tục chấp thuận đầu tư nước ngoài và các thủ tục chấp thuận hoặc thay đổi cần thiết tại cơ quan quản lý đường bộ.
Khác biệt giữa mua cổ phần và nhận chuyển nhượng hoạt động kinh doanh hoặc tài sản
Trong việc mua cổ phần, bên mua trở thành cổ đông, còn công ty mục tiêu là chủ thể của giấy phép vẫn tiếp tục tồn tại với tư cách cùng một pháp nhân. Khoản tiền chuyển vào theo giao dịch mua cổ phần là khoản tiền nhận chuyển nhượng cổ phần, chứ không phải vốn điều lệ. Tùy từng vụ việc, quý vị phải tiến hành riêng biệt: chấp thuận trước của Bộ Kinh tế, chấp thuận theo ngành nghề quy định tại Điều 35 Luật Đường bộ, thẩm định xác nhận số vốn đầu tư (投資額審定) sau khi chuyển tiền, việc thay đổi đăng ký công ty đối với cổ đông, thành viên hội đồng quản trị hoặc người quản trị (董事), người chịu trách nhiệm của công ty (公司負責人), và thủ tục xin thay đổi tại cơ quan quản lý đường bộ.
Ngược lại, dù một pháp nhân khác nhận chuyển nhượng hoạt động kinh doanh hoặc tài sản, giấy phép kinh doanh của bên chuyển nhượng cũng không đương nhiên được bên nhận chuyển nhượng kế thừa. Quý vị phải kiểm tra riêng từng khoản đối với phương tiện, biển số xe kinh doanh vận tải, cơ sở đỗ xe, hợp đồng, người lao động, bảo hiểm và các giấy phép liên quan đến hoạt động kinh doanh; đồng thời phải làm rõ trước khi giao dịch những giấy phép chuẩn bị thành lập, giấy phép kinh doanh và các chấp thuận khác mà bên nhận chuyển nhượng cần có.
Việc chuyển nhượng hoạt động kinh doanh, cũng như những thay đổi về tổ chức, tên gọi, địa chỉ, người chịu trách nhiệm của công ty, vốn hoặc tài sản và cơ sở đỗ xe theo quy định tại Điều 23 Quy tắc Quản lý Ngành Vận tải bằng Xe cơ giới (汽車運輸業管理規則), đều phải chuẩn bị các tài liệu liên quan và được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền chấp thuận. Chỉ riêng việc đã ký hợp đồng giao dịch hoặc đã hoàn tất thay đổi đăng ký công ty không có nghĩa là thủ tục chấp thuận thay đổi trong ngành vận tải đã hoàn tất.
Thẩm định chi tiết và thực hiện giao dịch
Ít nhất những nội dung sau phải được kiểm tra một cách thực chất, bằng cách đối chiếu chứng từ và tài liệu gốc với hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền.
- Hiệu lực của giấy phép kinh doanh, ngành nghề, khu vực và điều kiện được chấp thuận, cùng những thay đổi chưa được xử lý
- Quan hệ sở hữu và sử dụng đối với phương tiện, biển số xe kinh doanh vận tải, tuổi xe, việc kiểm định, tai nạn và vi phạm
- Việc chấp thuận đối với địa điểm kinh doanh và cơ sở đỗ xe, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng, và hệ thống bảo dưỡng
- Việc gia nhập hiệp hội ngành nghề, các quyết định hành chính (行政處分), tình trạng chưa nộp thuế, phí và tiền phạt hành chính (罰鍰)
- Quan hệ lao động với lái xe và những người khác, điều kiện lao động, giấy phép làm việc và bảo hiểm xã hội
- Các loại bảo hiểm cho phương tiện, hàng hóa và trách nhiệm bồi thường, quyền bảo đảm, hợp đồng thuê tài chính và khoản tài trợ vốn
- Các hợp đồng quan trọng với chủ hàng, doanh nghiệp nhận thầu, nhà cung cấp hệ thống, kho bãi, cùng điều khoản thay đổi quyền kiểm soát
Trong hợp đồng, các bên quy định về cam đoan và bảo đảm, điều kiện tiên quyết, cách xử lý khi không nhận được giấy phép, việc điều chỉnh giá, bồi thường thiệt hại, việc bàn giao, vốn lưu động, cùng phương thức chuyển giao phương tiện và hợp đồng. Quý vị phải làm cho trình tự của các thủ tục chấp thuận đầu tư nước ngoài cần thiết, chấp thuận theo ngành nghề của Bộ Giao thông, chấp thuận thay đổi của cơ quan quản lý đường bộ và các thủ tục nội bộ công ty khớp với điều kiện hoàn tất giao dịch.
4. Trường hợp giao thầu việc vận chuyển, giao hàng và việc làm của người nước ngoài
Không thể kết luận một cách nhất loạt. Việc đánh giá thay đổi tùy theo bên giao thầu chỉ là chủ hàng hoặc người giao nhận vận tải, hay tự mình đứng ra thu tiền công với tư cách người vận chuyển (運送人) theo hợp đồng vận chuyển. Quý vị phải kiểm tra giấy phép kinh doanh và phương tiện kinh doanh vận tải của bên kia, đồng thời làm cho vai trò theo hợp đồng khớp với thực tế vận hành để không rơi vào việc cho mượn giấy phép (借牌) hay vận tải không phép (無照運送). Ngoài ra, chỉ riêng tư cách cổ đông hoặc nhà đầu tư không làm phát sinh quyền được làm việc tại Đài Loan. Người nước ngoài thực tế làm việc hoặc thực hiện công tác quản lý điều hành phải xác nhận riêng, trước khi bắt đầu công việc, xem có cần giấy phép làm việc (工作許可) hay không và tư cách cư trú (居留資格) của mình ra sao.
Giao thầu cho doanh nghiệp có giấy phép
Chủ hàng hoặc công ty dịch vụ hậu cần cũng có thể giao việc vận chuyển thực tế cho một doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô của Đài Loan đã có giấy phép. Tuy nhiên, việc có cần giấy phép hay không và cách phân chia trách nhiệm sẽ khác nhau tùy theo bên giao thầu chỉ là chủ hàng hay người giao nhận vận tải, hay tự mình trở thành người vận chuyển theo hợp đồng vận chuyển và thu tiền cước. Quý vị phải làm cho vai trò theo hợp đồng, việc lập hóa đơn cho khách hàng, chỉ thị điều xe, việc quản lý lái xe và phương tiện, cùng cách xử lý sự cố hàng hóa khớp với thực tế vận hành.
Quý vị phải kiểm tra hiệu lực và phạm vi được chấp thuận của giấy phép kinh doanh của bên nhận thầu, các phương tiện kinh doanh vận tải thực tế được sử dụng, lái xe, bảo hiểm và các doanh nghiệp nhận thầu lại. Không được cho phép việc cho mượn giấy phép kinh doanh hay việc một doanh nghiệp không có giấy phép thực tế thực hiện vận chuyển. Phương thức giao thầu có thể đòi hỏi ít vốn đầu tư cố định ban đầu hơn so với phương thức tự trang bị phương tiện và cơ sở đỗ xe, nhưng hợp đồng vẫn phải xử lý những rủi ro liên quan đến mức độ phụ thuộc vào doanh nghiệp có giấy phép, mức chất lượng dịch vụ, việc hàng hóa bị mất mát, hư hỏng hoặc giao chậm, bảo hiểm, dữ liệu cá nhân và dữ liệu hậu cần, việc giao thầu lại, bồi thường thiệt hại, cùng thủ tục bàn giao dữ liệu, hàng hóa và việc chăm sóc khách hàng khi hợp đồng chấm dứt.
Đầu tư, giấy phép làm việc và tư cách cư trú là những thủ tục riêng biệt
Ngay cả khi người nước ngoài trở thành cổ đông hoặc nhà đầu tư của công ty mục tiêu, chỉ riêng sự kiện đó không mang lại quyền làm việc hay tư cách cư trú tại Đài Loan. Nếu quý vị thực hiện tại Đài Loan các công việc như quản lý điều hành công ty, kinh doanh, điều xe hay chăm sóc khách hàng, thì trước khi bắt đầu công việc phải xác nhận xem có cần giấy phép làm việc phù hợp với chức vụ thực tế hay không, và sau đó phải tiến hành riêng các thủ tục cư trú tiếp theo.
Việc làm không có giấy phép có thể bị áp dụng tiền phạt hành chính và biện pháp buộc xuất cảnh. Quy định nghiệp vụ hiện hành về cấm nhập cảnh (禁止入國) do Sở Di dân, Bộ Nội chính (內政部移民署) ban hành nói chung đặt ra thời hạn cấm nhập cảnh 3 năm đối với việc làm bất hợp pháp, nhưng cũng có thể áp dụng các điều kiện miễn trừ hoặc rút ngắn thời hạn do chính quy định đó đặt ra. Kết quả không được quyết định một cách máy móc chỉ vì có người thứ ba tố cáo; cơ quan có thẩm quyền vẫn thẩm định các tình tiết thực tế, quy định pháp luật được áp dụng và hoàn cảnh riêng của từng vụ việc.
Tài liệu chính thức
- Luật Đường bộ
- Quy tắc Thẩm định Ngành Vận tải bằng Xe cơ giới (汽車運輸業審核細則)
- Quy tắc Quản lý Ngành Vận tải bằng Xe cơ giới
- Cục Đường bộ, Bộ Giao thông: nộp đơn xin chuẩn bị thành lập doanh nghiệp vận tải bằng xe cơ giới
- Cục Đường bộ, Bộ Giao thông: nộp đơn xin giấy phép kinh doanh và hồ sơ phải nộp
- Cục Đường bộ, Bộ Giao thông: tiêu chuẩn về vốn và phương tiện của ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô
- Cục Đường bộ, Bộ Giao thông: thủ tục thay đổi của ngành vận tải bằng xe cơ giới
- Cục Đường bộ, Bộ Giao thông: quy định về sang tên phương tiện kinh doanh vận tải
- Tài liệu về tiêu chuẩn địa điểm kinh doanh và cơ sở đỗ xe
- Điều lệ Đầu tư của Người nước ngoài (外國人投資條例)
- Cục Thẩm định Đầu tư, Bộ Kinh tế
- Bộ Kinh tế: hướng dẫn nộp đơn đầu tư nước ngoài
- Điều 43 Luật Dịch vụ Việc làm (就業服務法)
- Điều 68 Luật Dịch vụ Việc làm
- Sở Di dân, Bộ Nội chính: quy định hành chính về thời hạn cấm nhập cảnh
Hướng dẫn liên quan
Bài viết này là tài liệu mang tính giáo dục nhằm giải thích các chế độ pháp luật một cách khái quát, không phải là ý kiến pháp lý cho một vụ việc cụ thể. Vì tiêu chuẩn cấp phép, mẫu đơn và thực tiễn của cơ quan có thẩm quyền có thể thay đổi, xin quý vị xác nhận tài liệu chính thức mới nhất cùng hoàn cảnh riêng của mình trước khi thực hiện đầu tư hoặc ký kết hợp đồng.
Luật sư Wei Tseng (曾雋崴)
Frequently Asked Questions
- Khi kinh doanh các dịch vụ liên quan đến hậu cần tại Đài Loan, có bắt buộc phải xin giấy phép ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô (汽車貨運業) hay không?
- Không nhất thiết. ‘Hậu cần’ là một thuật ngữ thực tiễn có phạm vi rộng, nên không thể chỉ căn cứ vào tên công ty hoặc các ngành nghề kinh doanh ghi trong đăng ký công ty để xác định là có cần giấy phép hay không. Nếu công ty thu tiền công và dùng ô tô tải để vận chuyển hàng hóa của người khác thì có thể thuộc ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô. Ngược lại, các hoạt động như lưu kho, đóng gói, vận hành hệ thống, gửi hàng với tư cách chủ hàng (貨主) hay giao nhận vận tải (運送承攬) vẫn phải được đánh giá riêng theo từng vụ việc, dựa trên quan hệ hợp đồng, trách nhiệm vận chuyển, nội dung của khoản thù lao và cách thức phương tiện thực tế được vận hành.
- Để thành lập mới một doanh nghiệp vận tải hàng hóa bằng ô tô thông thường thì yêu cầu về vốn, phương tiện và trình tự thủ tục như thế nào?
- Ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô thông thường về nguyên tắc phải có vốn tối thiểu 25 triệu Đài tệ mới (新臺幣, TWD) và từ 20 xe tải hàng mới trở lên. Tuy nhiên, doanh nghiệp chỉ chuyên dịch vụ chuyển nhà áp dụng tiêu chuẩn 10 triệu TWD và từ 8 xe trở lên; doanh nghiệp hoạt động tại khu vực Kim Môn (金門) và Liên Giang (Mã Tổ, 馬祖) áp dụng tiêu chuẩn 10 triệu TWD và từ 5 xe trở lên, kèm theo giới hạn về khu vực kinh doanh. Đối với hoạt động vận tải bằng xe tải nhỏ (小貨車) do cá nhân kinh doanh, có những ngoại lệ riêng mang tính hạn chế, gồm 1 xe tải nhỏ thuộc sở hữu của chính người đó, tuổi xe không quá 2 năm, giấy phép lái xe chuyên nghiệp hạng xe nhỏ (小型車職業駕駛執照) và hộ tịch (戶籍) trong khu vực thuộc thẩm quyền. Quý vị phải phân biệt và xác nhận riêng từng thủ tục: đầu tư nước ngoài, chấp thuận của Bộ Giao thông (交通部), giấy phép chuẩn bị thành lập (籌設許可), đăng ký công ty hoặc đăng ký thương mại (公司或商業登記), chuẩn bị phương tiện và cơ sở vật chất, giấy phép kinh doanh (營業執照), cùng việc gia nhập hiệp hội ngành nghề (同業公會).
- Nếu mua lại một công ty đã có giấy phép thì có đương nhiên có được giấy phép kinh doanh ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô hay không?
- Không. Trong trường hợp mua cổ phần, bên mua không phải là người được cấp hay được chuyển giao giấy phép; công ty mục tiêu, tức chủ thể của giấy phép, vẫn tồn tại với tư cách cùng một pháp nhân và tiếp tục nắm giữ giấy phép đó. Trong trường hợp nhận chuyển nhượng hoạt động kinh doanh hoặc tài sản, giấy phép của công ty mục tiêu không đương nhiên chuyển sang bên nhận chuyển nhượng. Quý vị phải kiểm tra hiệu lực của giấy phép kinh doanh và phạm vi ngành nghề được chấp thuận, phương tiện và biển số xe kinh doanh vận tải (營業用車輛牌照), cơ sở đỗ xe (停車設施), tình trạng gia nhập hiệp hội ngành nghề, các vi phạm và khoản chưa nộp, bảo hiểm, biện pháp bảo đảm, điều khoản thay đổi quyền kiểm soát trong hợp đồng; đồng thời phải thực hiện thủ tục chấp thuận đầu tư nước ngoài và các thủ tục chấp thuận hoặc thay đổi cần thiết tại cơ quan quản lý đường bộ.
- Nếu giao việc vận chuyển thực tế cho một doanh nghiệp Đài Loan đã có giấy phép thì công ty của mình chắc chắn không cần cả giấy phép ngành vận tải hàng hóa bằng ô tô lẫn giấy phép làm việc hay sao?
- Không thể kết luận một cách nhất loạt. Việc đánh giá thay đổi tùy theo bên giao thầu chỉ là chủ hàng hoặc người giao nhận vận tải, hay tự mình đứng ra thu tiền công với tư cách người vận chuyển (運送人) theo hợp đồng vận chuyển. Quý vị phải kiểm tra giấy phép kinh doanh và phương tiện kinh doanh vận tải của bên kia, đồng thời làm cho vai trò theo hợp đồng khớp với thực tế vận hành để không rơi vào việc cho mượn giấy phép (借牌) hay vận tải không phép (無照運送). Ngoài ra, chỉ riêng tư cách cổ đông hoặc nhà đầu tư không làm phát sinh quyền được làm việc tại Đài Loan. Người nước ngoài thực tế làm việc hoặc thực hiện công tác quản lý điều hành phải xác nhận riêng, trước khi bắt đầu công việc, xem có cần giấy phép làm việc (工作許可) hay không và tư cách cư trú (居留資格) của mình ra sao.

