เมื่อเริ่มทำธุรกรรมกับลูกค้าไต้หวัน สำนักงานใหญ่ในต่างประเทศอาจได้รับคำขอหลายอย่าง เช่น ให้จัดการใบเสนอราคาและสัญญาในไต้หวัน เตรียมสินค้าคงคลังทดแทนฉุกเฉิน หรือจัดบุคลากรติดตั้งและซ่อมบำรุง ตอนนั้นองค์กรมักถามก่อนว่า “จัดตั้งบริษัทในไต้หวันแล้วจะแก้ปัญหาเหล่านี้ได้หรือไม่”
สิ่งที่ควรชี้แจงก่อนคือใครรับผิดชอบเรื่องใดในไต้หวัน โครงสร้างที่ต้องประเมินจะต่างกัน ขึ้นกับว่าสำนักงานใหญ่ต่างประเทศจะยังลงนามสัญญาขาย บริษัทไต้หวันจะซื้อสินค้าแล้วขายต่อ หรือบุคลากรในไต้หวันให้การสนับสนุนทางเทคนิคเท่านั้น
บทความนี้เป็นคำอธิบายทั่วไปสำหรับบริษัทวัสดุ ชิ้นส่วน และอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ที่วางโครงสร้างเข้าสู่ตลาดไต้หวัน สถานการณ์การดำเนินงานและรายการตรวจสอบด้านล่างเป็นตัวอย่างสมมติและข้อเสนอการประเมิน ไม่ใช่เรื่องที่สำนักงานได้รับมอบหมายจากองค์กรใดองค์กรหนึ่งจริง และไม่ใช่ข้อกำหนดการจัดตั้งที่ใช้ได้กับทุกกรณี ภาษี การควบคุมการส่งออก ใบอนุญาตเฉพาะผลิตภัณฑ์ และการจัดประเภทผู้ลงทุนยังต้องประเมินแยก
1. ชี้แจง “การแบ่งงานธุรกรรมและการดำเนินงาน” ก่อนเลือกรูปแบบจดทะเบียน
สมมติว่าผู้ผลิตชิ้นส่วนความเที่ยงตรงสูงจากต่างประเทศกำลังขายให้ลูกค้าในไต้หวัน ช่วงแรกสำนักงานใหญ่ส่งของโดยตรง แต่ลูกค้าขอให้เก็บอะไหล่ในไต้หวันและให้วิศวกรสนับสนุนหน้างาน สิ่งที่ต้องจัดการไม่ใช่เพียงที่อยู่ แต่เป็นหน่วยธุรกิจที่สามารถขาย นำเข้า ดูแลสินค้าคงคลัง จ้างงาน ให้การสนับสนุนทางเทคนิค และรับผิดชอบได้
ก่อนตัดสินใจเลือกโครงสร้างการเข้าสู่ตลาดไต้หวัน สำนักงานใหญ่อาจชี้แจงภายในก่อนดังนี้
| รายการดำเนินงาน | คำถามที่ควรชี้แจงก่อน |
|---|---|
| สัญญาลูกค้า | สำนักงานใหญ่ต่างประเทศ บริษัทย่อยไต้หวัน หรือตัวแทนท้องถิ่น ใครจะเป็นคู่สัญญา |
| ใบเสนอราคาและคำสั่งซื้อ | ใครยืนยันราคาและกำหนดส่งสุดท้าย อำนาจของผู้รับผิดชอบในไต้หวันมีขอบเขตเพียงใด |
| สินค้าและสินค้าคงคลัง | ใครนำเข้า ถือครอง และจัดการสินค้าคงคลัง รวมถึงคืนสินค้าและของทดแทน |
| บุคลากร | พนักงานสำนักงานใหญ่เดินทางมา จ้างในไต้หวัน หรือจ้างผู้รับเหมาภายนอก |
| การติดตั้งและการสนับสนุนทางเทคนิค | ใครมีหน้าที่สนับสนุนลูกค้า และจัดการปัญหาที่เกิดจากงานหน้างาน |
| เงินและค่าใช้จ่าย | ใครออกใบแจ้งหนี้และรับเงิน ค่าใช้จ่ายระหว่างสำนักงานใหญ่กับองค์กรในไต้หวันชำระกันอย่างไร |
| คุณภาพและข้อพิพาท | ใครยืนยันผลการตรวจรับ และใครเป็นผู้รับข้อเรียกร้องเรื่องความชำรุดบกพร่องหรือค่าเสียหาย |
โดยเฉพาะเมื่อผู้ขายในสัญญาซื้อไม่ใช่บริษัทที่ให้การสนับสนุนทางเทคนิคจริง เอกสารควรแยกให้ชัดว่าลูกค้าเรียกให้ผู้ใดปฏิบัติหน้าที่ใดได้
2. ความต่างของบริษัทย่อย สาขา และสำนักงานผู้แทนของบริษัทต่างชาติในไต้หวัน
เมื่อวางแผนการเข้าสู่ตลาดไต้หวัน บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ควรแยก “จะตั้งฐานแบบใดในไต้หวัน” กับ “จะจัดขายและบริการลูกค้าอย่างไร” ส่วนแรกเน้นสถานะนิติบุคคล ข้อกำหนดจดทะเบียน และขอบเขตธุรกิจ ส่วนหลังเน้นวิธีทำธุรกรรม เนื้อหาการมอบอำนาจ และการแบ่งความรับผิด
ความต่างหลักระหว่างบริษัทย่อยในไต้หวัน (子公司) กับสาขาในไต้หวัน (分公司) ของบริษัทต่างชาติ คือมีสภาพนิติบุคคลแยกจากบริษัทแม่หรือสำนักงานใหญ่หรือไม่ การจัดจำหน่ายและตัวแทนเป็นข้อตกลงทางธุรกรรมและทางสัญญา ไม่ควรปะปนกับรูปแบบองค์กรบริษัท
| โครงสร้าง | ความต่างพื้นฐาน | สิ่งที่บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ควรยืนยันก่อน |
|---|---|---|
| บริษัทย่อยในไต้หวัน (子公司) | จัดตั้งตามกฎหมายไต้หวัน มีสภาพนิติบุคคลอิสระ และเป็นนิติบุคคลคนละรายกับบริษัทแม่ต่างชาติ | เพราะบริษัทย่อยเป็นนิติบุคคลอิสระ ต้องยืนยันว่าจะจัดส่งสินค้า ให้บริการ อนุญาตให้ใช้เทคโนโลยี และแบ่งค่าใช้จ่ายกับบริษัทแม่อย่างไร |
| สาขาในไต้หวัน (分公司) ของบริษัทต่างชาติ | สาขาที่จดทะเบียนตามกฎหมายในไต้หวัน ไม่มีสภาพนิติบุคคลแยกจากสำนักงานใหญ่ และต่างจากบริษัทย่อยที่ตั้งแยก | สาขาเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานใหญ่ต่างชาติ ไม่ใช่นิติบุคคลอิสระ สำนักงานใหญ่ต่างชาติจึงรับผิดโดยตรง ต้องยืนยันขอบเขตอำนาจของผู้รับผิดชอบสาขา และการแบ่งงานภายในเรื่องสัญญาภายนอก การส่งมอบ การรับประกัน และบริการหลังการขาย |
| สำนักงานผู้แทนในไต้หวัน | สถานที่ปฏิบัติงานที่จดทะเบียนตามมาตรา 386 แห่งพระราชบัญญัติบริษัท ห้ามประกอบกิจการในไต้หวัน | เพราะห้ามประกอบกิจการ ต้องยืนยันว่ากิจกรรมจริงอยู่ในขอบเขตที่อนุญาตหรือไม่ |
3. รูปแบบบริษัทย่อยไต้หวัน: บริษัทจำกัดกับบริษัทจำกัดโดยหุ้น
หากตัดสินใจตั้งนิติบุคคลอิสระในไต้หวัน ก็ต้องเลือกรูปแบบด้วย ในไต้หวันมีบริษัทจำกัดและบริษัทจำกัดโดยหุ้น
บริษัทจำกัด: โครงสร้างกำกับดูแลเรียบง่ายกว่า แต่การโอนส่วนทุนค่อนข้างปิด
บริษัทจำกัดอาจประกอบด้วยบุคคลธรรมดา 1 คนขึ้นไป หรือผู้ถือหุ้นนิติบุคคลไต้หวันหรือต่างชาติ ผู้ถือหุ้นโดยหลักรับผิดจำกัดเพียงจำนวนเงินลงทุน บริษัทมีกรรมการ 1 ถึง 3 คน เลือกจากผู้ถือหุ้น ผู้ถือหุ้นที่ไม่ได้บริหารมีสิทธิตรวจสอบ จึงไม่ต้องตั้งผู้ตรวจสอบกิจการ (監察人) แยกต่างหาก โดยหลักผู้ถือหุ้น 1 คนมี 1 เสียง เว้นแต่ข้อบังคับจะกำหนดเป็นอย่างอื่น ดังนั้นอำนาจควบคุมจึงไม่จำเป็นต้องตรงกับสัดส่วนเงินลงทุน การโอนส่วนทุนของผู้ถือหุ้นทั่วไปโดยหลักต้องได้รับความเห็นชอบเกินกึ่งหนึ่งของสิทธิออกเสียงของผู้ถือหุ้นอื่น ส่วนการโอนส่วนทุนของกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบไม่น้อยกว่าสองในสามของสิทธิออกเสียงของผู้ถือหุ้นอื่น จึงเหมาะกับบริษัทที่มีความสัมพันธ์ระหว่างผู้ถือหุ้นแบบเรียบง่ายและโครงสร้างการควบคุมที่มั่นคงมากกว่าการระดมทุนหรือซื้อขายส่วนทุนบ่อย ภายหลังสามารถเปลี่ยนเป็นบริษัทจำกัดโดยหุ้นได้
บริษัทจำกัดโดยหุ้น: เหมาะเมื่อต้องการดึงผู้ลงทุนอื่นหรืออาจเข้าตลาดหลักทรัพย์
ทุนของบริษัทจำกัดโดยหุ้นแบ่งเป็นหุ้น โดยหลักต้องมีผู้ถือหุ้น 2 คนขึ้นไป แต่รัฐหรือนิติบุคคลตั้งได้เพียงผู้เดียว และนิติบุคคลต่างชาติถือหุ้นร้อยละ 100 ได้ หุ้นโดยหลักโอนได้อิสระ แต่มีข้อยกเว้นตามกฎหมาย และสามารถกำหนดหุ้นชนิดพิเศษและสิทธิซื้อหุ้นของพนักงานได้ตามกฎหมาย จึงเหมาะกับองค์กรที่ต้องการดึงผู้ลงทุน ซื้อขายหุ้น สร้างแรงจูงใจด้วยหุ้นพนักงาน หรืออาจควบรวมกิจการ เข้าตลาดหลักทรัพย์ หรือขึ้นทะเบียนในกระดานเอ็มเออร์จิง (興櫃) ในอนาคต ไม่จำกัดเฉพาะบริษัทใหญ่ ด้านการกำกับ บริษัทที่ไม่เสนอขายต่อประชาชนอาจกำหนดในข้อบังคับว่าไม่ตั้งคณะกรรมการ มีกรรมการเพียง 1 หรือ 2 คน บริษัทที่มีผู้ถือหุ้นรายเดียวเป็นรัฐหรือนิติบุคคลอาจกำหนดในข้อบังคับว่าไม่ตั้งผู้ตรวจสอบกิจการ (監察人) มิใช่ว่าบริษัทจำกัดโดยหุ้นทุกแห่งต้องตรวจสอบงบการเงินประจำปี เกณฑ์ตรวจสอบหลักของบริษัททั่วไปคือทุนชำระแล้ว 30 ล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (新臺幣, TWD) หรือยังไม่ถึงจำนวนนั้นแต่มีรายได้จากการดำเนินงาน 100 ล้านดอลลาร์ไต้หวันใหม่ (TWD) หรือมีลูกจ้างที่เข้าประกันแรงงาน (勞工保險, 勞保) 100 คน บริษัทเสนอขายต่อประชาชนเป็นไปตามกฎหมายหลักทรัพย์
4. ขั้นตอนการจัดตั้งสาขากับบริษัทย่อยแตกต่างกัน มีเพียงการตั้งบริษัทย่อยที่ต้องผ่านการพิจารณาของกรมพิจารณาการลงทุน กระทรวงเศรษฐกิจ
เมื่อบริษัทต่างชาติตั้งบริษัทย่อยในไต้หวัน โดยหลักต้องตรวจสอบชื่อบริษัทล่วงหน้า แล้วยื่นขออนุญาตลงทุนต่อกรมพิจารณาการลงทุน กระทรวงเศรษฐกิจ เมื่อได้รับอนุมัติแล้วโอนเงิน ดำเนินการกำหนดจำนวนเงินลงทุนและการตรวจทุนโดยผู้สอบบัญชี แล้วจึงจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทและจดทะเบียนภาษี
ในทางตรงข้าม เมื่อบริษัทต่างชาติทั่วไปตั้งสาขาไต้หวัน โดยหลักไม่ต้องขออนุญาตลงทุนจากกรมพิจารณาการลงทุน กรมพาณิชย์ กระทรวงเศรษฐกิจ (經濟部商業司) เป็นผู้ดำเนินการจดทะเบียนสาขาและกำหนดเงินทุนที่เกี่ยวข้อง แต่ยังต้องตรวจชื่อล่วงหน้า โอนเงินทุนหมุนเวียน ตรวจทุน และจดทะเบียนภาษี ระยะเวลาจัดตั้งมักสั้นกว่า
ข้อความข้างต้นเป็นคำแนะนำในการออกแบบสัญญา การมีรูปแบบองค์กรแบบใดแบบหนึ่งไม่ได้ทำให้ธุรกรรมชอบด้วยกฎหมาย และไม่ได้รับประกันว่าจะหลีกเลี่ยงข้อพิพาท
5. การจดทะเบียนบริษัทกับการทำงานโดยชอบด้วยกฎหมายของวิศวกรเป็นคนละเรื่อง
จดทะเบียนบริษัทในไต้หวันแล้วไม่ได้หมายความว่าพนักงานสำนักงานใหญ่ต่างประเทศทำงานในไต้หวันได้อัตโนมัติ คนต่างชาติที่ทำงานในไต้หวันต้องมีใบอนุญาตทำงาน (工作許可) โดยชอบ หากพำนักเป็นระยะเวลานานยังต้องยื่นขอบัตรพำนักสำหรับคนต่างชาติ (外僑居留證, ARC) ด้วย โดยหลักนายจ้างเป็นผู้ยื่นขอใบอนุญาตทำงานและบัตรพำนักที่สอดคล้องกันให้แก่พนักงานต่างชาติ
โดยเปรียบเทียบแล้ว ผู้จัดการของบริษัทย่อยและสาขาในไต้หวันของบริษัทต่างชาติยื่นขอใบอนุญาตทำงานได้ง่ายกว่า แต่หากจะยื่นให้คนต่างชาติคนที่สองขึ้นไป กระทรวงแรงงานกำหนดให้บริษัทต้องถึงเกณฑ์ทุน เกณฑ์ยอดขาย หรือเกณฑ์อื่นในทำนองเดียวกัน แล้วแต่ประเภทกิจการ หากมีแผนให้พนักงานต่างชาติทำงานในไต้หวัน ก่อนตั้งบริษัทไต้หวันต้องยืนยันว่าการกำหนดทุนถึงเกณฑ์หรือไม่
7. โครงสร้างที่อาจเหมาะตามขั้นพัฒนาธุรกิจ
ต่อไปนี้เป็นสถานการณ์สมมติเพื่อประกอบการพิจารณา ไม่ใช่ข้อสรุปที่รับประกันว่าวิธีใดชอบด้วยกฎหมายหรือดีกว่า
องค์กรที่เน้นส่งออกระยะแรก หากยังไม่มีพนักงานหรือสินค้าคงคลังในไต้หวัน และต้องการยืนยันความต้องการผ่านผู้จัดจำหน่ายอิสระ อาจพิจารณาการจัดหา ความสัมพันธ์ในการจัดจำหน่าย และขอบเขตของกิจกรรมในไต้หวันก่อน แต่สัญญาจัดจำหน่ายเพียงอย่างเดียวไม่ได้ขจัดประเด็นกฎหมายทั้งหมดในไต้หวัน
องค์กรที่ขยายการขายและการสนับสนุนทางเทคนิคในไต้หวัน หากวางแผนจ้างในไต้หวันและบริหารสินค้าคงคลัง การเก็บเงิน และการสนับสนุนลูกค้าต่อเนื่อง ควรเปรียบเทียบบริษัทย่อยกับสาขาอย่างเป็นรูปธรรม พร้อมประเมินความรับผิดตามสัญญา วิธีดำเนินงานของสำนักงานใหญ่ ภาษี และบุคลากร
องค์กรในขั้นสำรวจตลาด หากในขั้นก่อนจัดตั้งองค์กรเพื่อการขาย ต้องการเพียงรวบรวมข้อมูลและประสานงาน อาจประเมินสำนักงานผู้แทน หากแผนจริงรวมการขายสินค้าคงคลังหรืองานหน้างาน ยังต้องยืนยันแยกต่างหากว่าอนุญาตให้ทำกิจกรรมนั้นหรือไม่
8. ในการติดต่อครั้งแรก เตรียมภาพรวมการดำเนินงานก็เพียงพอ ไม่จำเป็นต้องส่งข้อมูลลับทั้งหมดก่อน
ในการปรึกษาครั้งแรก อาจรวบรวมข้อมูลพื้นฐานของสำนักงานใหญ่และผู้ลงทุน คำอธิบายทั่วไปของผลิตภัณฑ์หรือบริการ กระแสธุรกรรมที่คาดไว้ แผนบุคลากรและสถานที่ในไต้หวัน รวมถึงเงื่อนไขสัญญาและการสนับสนุนที่ลูกค้าขอ รายการที่ยังไม่ได้ตัดสินใจ อาจระบุว่า “ยังไม่กำหนด” ได้
ไม่จำเป็นต้องแนบข้อมูลลับของลูกค้าหรือข้อมูลกระบวนการละเอียดทั้งหมดในการติดต่อครั้งแรก หลังจากให้ชื่อบริษัทคู่กรณีเพื่อตรวจสอบผลประโยชน์ทับซ้อนแล้ว ให้ทำตามคำแนะนำของผู้รับผิดชอบเพื่อกำหนดเอกสารที่จำเป็นและวิธีส่ง ทั้งนี้ การปรึกษากับทนายความดำเนินการเฉพาะภาษาอังกฤษ ภาษาจีน (中文) ภาษาญี่ปุ่น และภาษาเกาหลี
คำถามที่พบบ่อย
หากมีลูกค้าในไต้หวันแล้ว จำเป็นต้องจัดตั้งบริษัทในไต้หวันเสมอไปหรือไม่?
ไม่อาจสรุปได้เพียงเพราะมีลูกค้าอยู่ในไต้หวัน ต้องพิจารณาความต้องการของลูกค้าและกิจกรรมที่เกิดขึ้นจริงด้านธุรกิจ สถานที่ บุคลากร รวมถึงโครงสร้างธุรกรรมในไต้หวัน แล้วเลือกโครงสร้างที่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงนั้น
หากจัดตั้งบริษัทในไต้หวันแล้ว ความรับผิดของสำนักงานใหญ่จะหมดไปทั้งหมดหรือไม่?
หากจัดตั้งบริษัทย่อย ไม่ใช่สาขา โดยหลักสำนักงานใหญ่ไม่รับผิดตามสัญญาที่ลงนามในนามบริษัทย่อย แต่ยังต้องตรวจสอบข้อยกเว้นการใช้สถานะนิติบุคคลในทางที่ผิด และว่าสำนักงานใหญ่ได้รับประกันหรือรับหน้าที่ตามสัญญาแยกต่างหากหรือไม่
เริ่มผ่านผู้จัดจำหน่ายแล้วค่อยเปลี่ยนเป็นบริษัทในไต้หวันได้หรือไม่?
สามารถวางแผนการเปลี่ยนผ่านเป็นขั้นได้ แต่ควรทบทวนการสิ้นสุดหรือแก้ไขสัญญาเดิม สัญญาลูกค้า สินค้าคงคลัง การรับประกัน และบุคลากรไปพร้อมกัน
ปรึกษาโครงสร้างเข้าสู่ตลาดไต้หวัน
หากวางแผนจะขาย จัดการสินค้าคงคลัง ให้การสนับสนุนการติดตั้ง หรือจ้างงานในไต้หวัน กรุณาแยกให้ชัดก่อนว่าสำนักงานใหญ่จะทำงานใดด้วยตนเอง และองค์กรในไต้หวันจะรับผิดชอบงานใด สำนักงานจะยืนยันประเด็นปรึกษาและผลประโยชน์ทับซ้อน แล้วอธิบายเอกสารที่ต้องใช้และขอบเขตบริการที่ให้ได้
ตัวอย่างหัวข้อ: ปรึกษาโครงสร้างบริษัทเซมิคอนดักเตอร์เข้าสู่ตลาดไต้หวัน ในการติดต่อครั้งแรกกรุณาให้ชื่อบริษัท ประเทศของสำนักงานใหญ่ ผลิตภัณฑ์หรือบริการที่วางไว้ แผนดำเนินงานในไต้หวัน และภาษาที่ต้องการใช้ปรึกษา ข้อมูลการออกแบบที่เป็นความลับและสัญญาฉบับสมบูรณ์ โปรดส่งหลังจากได้รับคำชี้แจงเพิ่มเติม ภาษาที่สามารถให้คำปรึกษาได้จริง และขอบเขตการรับงาน ต้องยืนยันเมื่อติดต่อ
คำถามที่พบบ่อย
- หากมีลูกค้าในไต้หวันแล้ว จำเป็นต้องจัดตั้งบริษัทในไต้หวันเสมอไปหรือไม่?
- ไม่อาจสรุปได้เพียงเพราะมีลูกค้าอยู่ในไต้หวัน ต้องพิจารณาความต้องการของลูกค้าและกิจกรรมที่เกิดขึ้นจริงด้านธุรกิจ สถานที่ บุคลากร รวมถึงโครงสร้างธุรกรรมในไต้หวัน แล้วเลือกโครงสร้างที่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงนั้น
- หากจัดตั้งบริษัทในไต้หวันแล้ว ความรับผิดของสำนักงานใหญ่จะหมดไปทั้งหมดหรือไม่?
- หากจัดตั้งบริษัทย่อย ไม่ใช่สาขา โดยหลักสำนักงานใหญ่ไม่รับผิดตามสัญญาที่ลงนามในนามบริษัทย่อย แต่ยังต้องตรวจสอบข้อยกเว้นการใช้สถานะนิติบุคคลในทางที่ผิด และว่าสำนักงานใหญ่ได้รับประกันหรือรับหน้าที่ตามสัญญาแยกต่างหากหรือไม่
- เริ่มผ่านผู้จัดจำหน่ายแล้วค่อยเปลี่ยนเป็นบริษัทในไต้หวันได้หรือไม่?
- สามารถวางแผนการเปลี่ยนผ่านเป็นขั้นได้ แต่ควรทบทวนการสิ้นสุดหรือแก้ไขสัญญาเดิม สัญญาลูกค้า สินค้าคงคลัง การรับประกัน และบุคลากรไปพร้อมกัน
