Osnivanje društva na Tajvanu: zavisno društvo, ogranak, predstavništvo, postupak i radna dozvola

Putevi kojima strana preduzeća i samostalni preduzetnici ulaze na tajvansko tržište razlikuju se prema sadržaju delatnosti, kao što su proizvodnja, distribucija, informaciono-komunikacione tehnologije ili stručne usluge. Čak i kada je cilj — započeti delatnost na Tajvanu — isti, pravni odnosi koje treba pripremiti razlikuju se prema tome s kim i kakvi ugovori se zaključuju, kroz koju organizaciju se ostvaruju prihodi i ko na licu mesta obavlja posao.

Osnivanje društva (公司設立), strana investicija, bankovni račun, porezi, mesto delatnosti, radna dozvola (工作許可) i boravišni postupak povezani su, ali nisu isti postupak. Završetak upisa društva ne znači da su ocena investicionih sredstava ili dozvole pojedinih grana u potpunosti okončane, niti da članovi društva sa ograničenom odgovornošću ili akcionari (股東), niti rukovodioci, mogu odmah da rade na Tajvanu.

Zato je od početka bezbednije sveobuhvatno oceniti poslovni model, sedište investitora i matične kompanije, očekivane poslove, tok sredstava, raspored osoblja i mesto delatnosti. Ovaj članak najpre razlikuje oblike ulaska na Tajvan, a zatim redom predstavlja opšti tok osnivanja zavisnog društva, prethodne provere u pogledu grane i mesta, radnu dozvolu, boravak i kapital stranih lica, te bitne poreze.

1. Oblici ulaska na Tajvan: zavisno društvo, ogranak, predstavništvo

Tajvansko zavisno društvo (有限公司 ili 股份有限公司) samostalno je pravno lice po tajvanskom pravu. Tajvanski ogranak (分公司) stranog društva nema sopstveni pravni subjektivitet i na Tajvanu posluje kao deo stranog društva. Predstavništvo (代表人辦事處) nije poslovni prostor u kojem se obavlja delatnost usmerena na dobit; delokrug mu je ograničen na pravne radnje i vezu u korist stranog društva. Odgovornost, poreze, dozvole i učešće u javnim nabavkama (政府採購) treba oceniti prema obliku organizacije i okolnostima svake stvari.

Tajvansko zavisno društvo (有限公司·股份有限公司) samostalno je pravno lice, različito od matične kompanije, koje ugovore zaključuje u sopstveno ime i nosilac je prava i obaveza. Izbor između društva sa ograničenom odgovornošću i akcionarskog društva treba učiniti s obzirom na strukturu udela ili akcija, organe, način odlučivanja i plan finansiranja. Sama činjenica da je reč o samostalnom pravnom licu ne znači da se sva odgovornost uvek ograničava na zavisno društvo; jemstvo, obezbeđenje, ugovore s matičnim društvom (母公司) i odgovornost članova upravnog odbora (董事) takođe treba oceniti.

Tajvanski ogranak stranog društva organizacija je kroz koju strana matična kompanija deluje na Tajvanu. Sam ogranak nema akcionare (股東); nije samostalni pravni subjekt, već deo matične kompanije, pa ona snosi dugove i odgovornost ogranka. Kretanje sredstava ili prenosi dobiti između matične kompanije i tajvanskog ogranka, knjigovodstvo i poreski tretman ne treba poistovećivati sa strukturom dividendi (股利) zavisnog društva.

Predstavništvo je uporište koje u dozvoljenom okviru obavlja posmatranje tržišta, vezu, podršku pregovorima ili pravne radnje u korist stranog društva. Prodaja ili pružanje usluga kao delatnost na Tajvanu nisu mu dozvoljeni. Ako se stvarni rad proširi na prijem naloga, prijem plaćanja ili ponovljeno pružanje usluga, ne treba ostati samo kod naziva predstavništva, već ponovo oceniti da li su potrebni zavisno društvo ili ogranak.

Pri poređenju oblika organizacije zato treba uzeti u obzir ne samo obim odgovornosti, već i strukturu kapitala, raspodelu i prenos dobiti, poreze, dozvole pojedinih grana, radne odnose i uslove učešća u javnim nabavkama. Ako određeni tender ili dozvola zahtevaju tajvansko pravno lice, kapital, reference ili upis, učešće se ne može izvoditi samo iz naziva oblika organizacije; treba oceniti merodavnu odredbu i objavu.

Napomena za pojedine države — sporazum o porezu na dohodak Tajvan–Koreja (所得稅協定): Sporazum između Tajvana i Koreje stupio je na snagu 27. 12. 2023. i primenjuje se od 1. 1. 2024. Ako su ispunjeni uslovi primene sporazuma, najviša stopa u državi izvora za dividende, kamate i naknade za licencu iznosi za svaku od tih vrsta 10 %. Dobit preduzeća načelno se oporezuje samo u državi sedišta, osim, između ostalog, kada na drugoj teritoriji postoji stalna poslovna jedinica u smislu sporazuma (常設機構, PE); stvarni način obavljanja delatnosti ipak treba najpre oceniti. Ovo tumačenje odnosi se na činjenična stanja povezana sa Korejom koja ispunjavaju uslove sporazuma; nije pravilo koje važi za investitore iz svih država. Da li između Tajvana i države investitora takav sporazum postoji i šta sadrži, treba proveriti posebno.

U stalnu poslovnu jedinicu u smislu sporazuma mogu spadati stalna postrojenja, kao što su sedište rukovodstva, ogranak i kancelarija, građevinski radovi koji traju duže od 6 meseci, usluge koje u bilo kom razdoblju od 12 meseci zbirno prelaze 183 dana, i zastupnici koji ponovljeno vrše ovlašćenje za zaključivanje ugovora. Svaki od ova četiri tipa ima drugačije uslove; ako postoji stalno mesto ili delatnost zastupnika, ocena je potrebna nezavisno od dana usluga. Sam broj od 183 dana zato se ne može smatrati odlučujućim za nastanak stalne poslovne jedinice niti za oporezivanje dobiti preduzeća.

2. Glavne etape osnivanja tajvanskog zavisnog društva

Osnivanje tajvanskog zavisnog društva načelno počinje prethodnom ocenom kineskog naziva društva i grane delatnosti, a zatim obuhvata ocenu strane investicije, otvaranje računa i prenos, utvrđivanje visine investicije, upis društva (公司設立登記) i poresku registraciju (稅籍登記). Sledeći spisak je pregled koji služi razumevanju toka i ne znači stalni redosled niti trajanje koje se jednako primenjuje u svim slučajevima.

1. Prethodna ocena kineskog naziva društva i grane delatnosti (公司名稱及所營事業預查)

2. Notarska overa ili legalizacija stranih isprava, kao što je punomoć (委任書), i po potrebi overa predstavništva Tajvana u inostranstvu (駐外館處驗證)

3. Investicioni zahtev kod Odeljenja za pregled i odobravanje investicija Ministarstva ekonomije (經濟部投資審議司) (po potrebi)

4. Otvaranje pripremnog računa društva (公司籌備處帳戶)

5. Prenos investicionih sredstava iz inostranstva

6. Utvrđivanje visine investicije (投資額審定)

7. Upis društva (公司設立登記)

8. Poreska registracija (稅籍登記)

9. Pretvaranje pripremnog računa u redovni račun

10. Dalje etape, kao što su uvoz i izvoz, dozvole pojedinih grana, radna dozvola i boravak (po potrebi)

Prethodna ocena kineskog naziva društva i grane delatnosti pre upisa potvrđuje naziv koji treba da se koristi i nameravanu delatnost. Uspeh te ocene ne znači da je posebna dozvola potrebna za granu već izdata, niti da se odmah može delovati na predviđenom mestu. Ako je potreban zahtev za stranu investiciju, investitor, visina investicije, društvo u koje se ulaže i poslovni plan moraju da se slažu sa podacima ocene.

Isprave sastavljene u inostranstvu, kao što su punomoć, dokaz o postojanju pravnog lica (法人存續證明) i isprave o ovlašćenju za zastupanje, mogu prema mestu sastavljanja i prirodi isprave zahtevati notarsku overu ili legalizaciju, ili overu predstavništva Tajvana u inostranstvu. Treba dalje proveriti da li se prevod, lice ovlašćeno za potpis i naziv pravnog lica slažu sa zahtevom. Prema državljanstvu investitora i prema tome da li je reč o fizičkom ili pravnom licu, isprave se mogu razlikovati; pre izdavanja valja urediti rok važenja i put legalizacije.

Pri otvaranju pripremnog računa i prenosu investicionih sredstava banka može u okviru identifikacije klijenta da oceni stvarnog vlasnika (實質受益人) i poreklo sredstava. Ako se nalogodavac, svrha prenosa, sadržaj odobrenja investicije i račun primaoca ne slažu, mogu biti potrebna dodatna objašnjenja ili ispravke. Nakon prenosa sledi utvrđivanje stvarno uloženog iznosa, zatim upis društva i poreska registracija, i prema bankarskom postupku pretvaranje pripremnog računa u redovni račun.

Redosled, nužnost i trajanje etapa razlikuju se prema obliku organizacije, visini investicije, grani, sadržaju ocene, toku bankarskog postupka i eventualnim ispravkama. Postoje postupci koji slede nakon osnivanja društva, na primer registracija uvoza i izvoza, dozvole koje se tiču pogona, proizvoda i stručne grane, te zahtev za radnu dozvolu i boravak za strance. Pri određivanju datuma zaključenja ugovora ili početka delatnosti treba uzeti u obzir ne samo upis društva, već i trenutak završetka tih kasnijih etapa.

3. Prethodna ocena grane i mesta delatnosti

Strana investicija moguća je u mnogim granama; zabranjene ili ograničene grane, stručnu kvalifikaciju, ograničenja mesta i dozvole pojedinih grana ipak treba ocenjivati posebno. U oblastima kao što su medicinska sredstva, alkohol, putovanja, građevinarstvo ili stručne usluge (專門服務), gde može biti reč o dozvoli, upisu ili kvalifikaciji nadzornog organa, merodavne odredbe treba oceniti prema stvarno ponuđenim proizvodima i uslugama i prema strukturi poslova.

Činjenica da se grana delatnosti može navesti u upisu društva ne znači da se ta delatnost može odmah započeti. Prethodna ocena naziva i grane delatnosti, upis društva, poreska registracija i dozvole pojedinih grana imaju svaka drugi predmet. Ako se načini poslovanja razlikuju, kao što su onlajn prodaja i prodaja u prodavnici, uvoz i unutrašnja distribucija ili neposredna usluga i posredovanje, mogu se razlikovati potrebni upisi i odgovornost.

Sedište društva nije puka adresa za prijem pošte, već osnova upisa, poreza i stvarne delatnosti. Pre zaključenja ugovora o zakupu (租賃契約) za predviđenu adresu i granu delatnosti treba oceniti namenu zemljišta (土地使用分區), građevinsku regulaciju (建築管理), uslove zakupa i podobnost za poresku registraciju. Ako namena zgrade ili pravila upravljanja zgradom ne odgovaraju stvarnoj delatnosti, ili nedostaje tražena saglasnost zakupodavca, nakon upisa može biti potrebna promena mesta ili dalji postupak.

Grad Tajpej vodi sistem prethodne provere mesta delatnosti (營業場所預先查詢) za upise društava i radnji. Sam rezultat tog upita, međutim, ne zamenjuje druge dozvole niti ispunjava zahteve posebnih propisa. Ako sedište treba da bude u drugom regionu, treba oceniti postupke merodavne samouprave i nadležnog organa; pre zaključenja dugoročnog zakupa ili pre ulaganja u opremu preporučuje se da se podobnost mesta potvrdi pismeno.

4. Radna dozvola, boravišni status i kapital

Podnosilac zahteva za osnivanje društva, akcionari, lice koje stvarno deluje na Tajvanu i podnosilac zahteva za boravak mogu biti isto lice, ali ih u pravu treba razlikovati. Odobrenje investicije ocenjuje ulazak sredstava, radna dozvola (工作許可) ocenjuje delatnost stranog lica, a isprava o boravku (外僑居留證, ARC) svrhu i trajanje boravka.

Osnivanje društva i radna dozvola i boravišni status

Samo osnivanje društva ne daje ni radnu dozvolu ni boravišni status. Stranac koji društvo na Tajvanu vodi ili njime upravlja mora da ispuni uslove radne dozvole u pogledu funkcije, odnosa ulaganja i rezultata poslodavca, a nakon izdavanja dozvole posebno podnosi zahtev za ispravu o boravku prilagođenu svrsi boravka.

Studenti mogu da podnesu zahtev za investiciju i osnivanje društva. Činjenica da su postali investitor ili akcionar međutim ne znači da sadašnji boravišni status dozvoljava rad ili vođenje društva na Tajvanu. Ko stvarno zaključuje ugovore, vodi zaposlene ili preuzima svakodnevno rukovođenje, pre početka delatnosti mora da oceni adresata i uslove radne dozvole.

U oceni radne dozvole mogu se u celini ocenjivati funkcija i kvalifikacija podnosioca, uloga u društvu, investicioni odnos, rezultati poslodavca i podnete isprave. Čak i nakon izdavanja radne dozvole isprava o boravku podnosi se posebno prema svrsi boravka; rok važenja i uslove obnove svake dozvole treba oceniti iz datog rešenja i tada važećeg prava.

Osnovni kapital i radna dozvola stranih rukovodilaca

Ne postoji jedinstveni zakonski minimalni kapital (最低資本額) koji se primenjuje na samo osnivanje društva. Minimalni kapital pojedine grane, opravdanost poslovnog plana, bankarsku ocenu i uslove poslodavca u okviru radne dozvole ipak treba proveravati posebno. Radna dozvola odgovornog lica stranog državljanstva u preduzeću sa investicijom prekomorskih Kineza ili stranaca (僑外投資事業主管工作許可) obuhvata, između ostalog, rukovodioca (經理人) društva čiji zbir akcija ili uloga koje drže prekomorski Kinezi (華僑) ili stranci prelazi 1/3 izdatih akcija ili ukupnog kapitala, rukovodioca tajvanskog ogranka stranog društva i zastupnika predstavništva. Ako u tim slučajevima poslodavac — društvo ili ogranak — postoji kraće od jedne godine, načelno se primenjuje jedno od ovih merila: uplaćeni kapital ili operativna sredstva na Tajvanu (在臺營運資金) najmanje 500.000 TWD (新臺幣), promet najmanje 3.000.000 TWD, rezultati uvoza i izvoza najmanje 500.000 USD, ili posredničke provizije najmanje 200.000 USD. Ako je navršena jedna godina ili više, načelno se primenjuje jedno od ovih merila, računato unazad, jedna godina na Tajvanu, ili prema proseku poslednje 3 godine: promet najmanje 3.000.000 TWD, rezultati uvoza i izvoza najmanje 500.000 USD, ili posredničke provizije najmanje 200.000 USD. Predstavništvo za koje je navršena jedna godina ili više mora da dokaže rezultat delatnosti na Tajvanu (ako postoji kraće od jedne godine, ovaj zahtev otpada). Ako preduzeće stvarno doprinosi privrednom razvoju Tajvana ili nastupe posebne okolnosti, i dalje je moguće posebno odobrenje.

Navedeni brojevi nisu minimalni kapital koji se opšte primenjuje na osnivanje društva, već uslovi poslodavca za radnu dozvolu stranih rukovodilaca. Pravo pojedine grane može zahtevati poseban kapital ili kauciju, a banka može samostalno da ocenjuje poslovni plan i rizik poslova. Čak i pri ispunjenju navedenih pragova radna dozvola se ne izdaje automatski. Drugi uslovi, kao što su stvarna funkcija, iskustvo i podnete isprave podnosioca, ocenjuju se istovremeno.

Supružnik i maloletna deca stranog lica koje je dobilo ispravu o boravku na osnovu radne dozvole ili slične dozvole mogu, ako su uslovi ispunjeni, posebno da podnesu zahtev za boravak zbog porodične veze (依親居留). Mogu biti potrebne isprave za dokazivanje braka ili porekla, izdržavanja i svrhe boravka; boravišni status porodice ne dodeljuje se automatski.

Zahtev za stalni boravak (永久居留) od stranih lica načelno zahteva, između ostalog, neprekidan i zakonit boravak na Tajvanu tokom 5 godina i zadržavanje tamo najmanje 183 dana svake godine. Za strane stručnjake (外國專業人才) i slična lica mogu se primeniti druga merila obračuna; ocenjuju se i drugi zakonski uslovi, kao što su ponašanje, imovina i sposobnosti. Razdoblja boravka isključena iz obračuna stalnog boravka i uslove u trenutku zahteva treba oceniti pojedinačno; samo držanje radne dozvole ili isprave o boravku tokom 5 godina ne vodi automatski stalnom boravku.

5. Porezi i sporazum o porezu na dohodak Tajvan–Koreja

Opšta stopa tajvanskog poreza na poslovanje (營業稅; porez tipa PDV) iznosi 5 %; prijava se obično podnosi jednom u 2 meseca. Opšta stopa poreza na dobit pravnih lica (營利事業所得稅) iznosi 20 %, ali stvarno oporezivanje zavisi od oporezivog dohotka i od merodavnih odredaba. Stopa poreza po odbitku prema unutrašnjem tajvanskom pravu od dividendi koje se isplaćuju nerezidentima iznosi 21 %. Na dividende koje ispunjavaju uslove primene i postupak sporazuma o porezu na dohodak Tajvan–Koreja primenjuje se najviša stopa od 10 %. Konkretnu prijavu i porez po odbitku treba voditi prema rezidentnosti, stvarnom vlasniku dohotka (受益所有人), vrsti dohotka i ispravama sporazuma.

Porez na poslovanje (營業稅; porez tipa PDV) i porez na dobit pravnih lica razlikuju se prema predmetu oporezivanja i načinu prijave; porez koji se primenjuje na promet robe i usluga i porez koji se primenjuje na oporezivi dohodak treba razlikovati. Pri isplati dividendi, kamata, naknada za licencu ili naknada za usluge stranim akcionarima ili povezanim preduzećima unapred treba oceniti prirodu plaćanja i položaj lica koje prima, unutrašnja pravila poreza po odbitku i moguću primenu sporazuma o porezu na dohodak.

Sporazum o porezu na dohodak Tajvan–Koreja stupio je na snagu 27. 12. 2023. i primenjuje se od 1. 1. 2024.; na kamate i naknade za licencu koje ispunjavaju uslove takođe se primenjuje najviša stopa u državi izvora od 10 %. Pri oceni prava oporezivanja dobiti preduzeća treba uzeti u obzir sva četiri tipa stalne poslovne jedinice navedena gore. Osim dana usluga treba oceniti i stalno postrojenje, trajanje radova, ovlašćenje zastupnika za zaključivanje ugovora i stvarnu delatnost.

Ograničena stopa sporazuma ne primenjuje se automatski iz same činjenice da sporazum postoji. Treba oceniti rezidentnost u smislu sporazuma lica koje podleže porezu i svojstvo stvarnog vlasnika, pravnu prirodu dohotka i uverenje o rezidentnosti (居住者證明) koje treba podneti, te isprave zahteva. Strukturu posla, ugovor, fakturu, stvarni rad i tok plaćanja treba održavati u saglasnosti; rokove prijave i čuvanje obrazloženja treba oceniti posebno.

Zvanični izvori

• Engleski tekst propisa Ministarstva ekonomije Tajvana o stranoj investiciji
• Uputstvo Ministarstva ekonomije Tajvana u stvarima investicija
• Uputstvo Uprave za razvoj trgovine Ministarstva ekonomije Tajvana (商業發展署) o upisu društava i trgovine
• Radni priručnik za radnu dozvolu rukovodilaca preduzeća sa investicijom prekomorskih Kineza ili stranaca
• Uputstvo Ministarstva finansija Tajvana o sporazumu o porezu na dohodak Tajvan–Koreja
• Opšta stopa tajvanskog poreza na poslovanje (營業稅; porez tipa PDV)
• Uputstvo o ciklusu prijave tajvanskog poreza na poslovanje (營業稅; porez tipa PDV)
• Uputstvo o stopi tajvanskog poreza na dobit pravnih lica
• Uputstvo o oporezivanju dohotka od dividendi stranih lica
• Uputstvo Imigracione uprave Tajvana (內政部移民署) o stalnom boravku
• Uputstvo grada Tajpeja o prethodnoj oceni mesta delatnosti

Obim naših usluga možete videti na stranici U kojim stvarima zastupamo klijente, a iskustvo i jezike advokatkinje koja vodi predmet na stranici Međunarodni tim Hovering. U stvarima konkretnog predmeta koristite Kontakt.

Ovaj članak je opšteinformativnog i edukativnog karaktera i odnosi se na osnivanje društva na Tajvanu i povezana pravila; nije pravni niti poreski savet u konkretnoj stvari i ne obećava određeni ishod. Potrebni postupci i rezultati mogu se razlikovati prema strukturi investicije, grani, državljanstvu i boravišnom statusu podnosioca i najnovijoj praksi nadležnog organa; pre izvršenja investicije, ugovora ili zapošljavanja treba oceniti najnovije zvanične izvore i okolnosti sopstvene stvari.

Advokatkinja Wei Tseng (曾雋崴)