ការចូលទីផ្សារគ្រឿងសំអាងតៃវ៉ាន់៖ ការជ្រើសអ្នកនាំចូល ការចុះបញ្ជីផលិតផល ការរៀបចំនិងរក្សា PIF និងវិធានផ្សាយពាណិជ្ជ

ម៉ាកគ្រឿងសំអាងពីបរទេសដែលចង់ចែកចាយផលិតផលនៅតៃវ៉ាន់ ត្រូវកំណត់ថានឹងប្រគល់ការនាំចូលឱ្យអ្នកណា នឹងធ្វើការចុះបញ្ជីផលិតផល (產品登錄) ឱ្យចប់នៅពេលណា អ្នកណានឹងគ្រប់គ្រងឯកសារព័ត៌មានផលិតផល (Product Information File, PIF, 產品資訊檔案) និងរក្សាទុកនៅទីណា ព្រមទាំងនឹងពិនិត្យការបង្ហាញស្លាក (標示) និងការផ្សាយពាណិជ្ជតាមស្ដង់ដារណា។ ម៉ាកពីបរទេសអាចប្រើអ្នកនាំចូលក្នុងតៃវ៉ាន់បាន ហើយក៏អាចដំណើរការអាជីវកម្មនៅតៃវ៉ាន់ដោយខ្លួនឯងបានដែរ។ ដូច្នេះត្រឹមការបង្កើតក្រុមហ៊ុនតែមួយមុខ មិនមានន័យថាការត្រៀមលក់បានចប់ឡើយ។

កាតព្វកិច្ចដែលត្រូវអនុវត្ដអាចខុសគ្នាតាមប្រភេទផលិតផល និងទីកន្លែងផលិត ទម្រង់នាំចូលពិត វិធីចែកចាយ និងខ្លឹមសារនៃការផ្សាយពាណិជ្ជ។ ខាងក្រោមនឹងពន្យល់ដោយញែកទម្រង់ចូលទីផ្សារចេញពីអ្នកទទួលបន្ទុកតាមច្បាប់ ការចុះបញ្ជីផលិតផលទៅនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងចំណីអាហារនិងឱសថ ក្រសួងសុខាភិបាលនិងសុខុមាលភាព (衛生福利部食品藥物管理署, TFDA) ការរៀបចំ ការធ្វើឱ្យទាន់សម័យ និងការរក្សា PIF ការបង្ហាញស្លាកនិងការផ្សាយពាណិជ្ជ ព្រមទាំងការពិនិត្យនិងវិធានកែតម្រូវ។ មុនកំណត់កាលវិភាគដាក់ទំនិញចូលទីផ្សារពិត នៅត្រូវពិនិត្យច្បាប់ថ្មីបំផុត និងសេចក្ដីណែនាំរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច (主管機關) តាមផលិតផលម្ដងទៀត។

1. ទម្រង់ចូលទីផ្សារតៃវ៉ាន់ និងការជ្រើសអ្នកនាំចូល

មិនចាំបាច់បង្កើតក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬសាខាជានិច្ចឡើយ។ ការប្រគល់ឱ្យអ្នកនាំចូលនៅតៃវ៉ាន់ (រួមទាំងអ្នកដែលធ្វើជាអ្នកចែកចាយផងដែរ) ទទួលបន្ទុកនាំចូលនិងលក់ ក៏ជាវិធីដែលធ្វើបាន។ បើចង់ដំណើរការអាជីវកម្មនៅតៃវ៉ាន់ដោយខ្លួនឯង ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ (子公司) នៅតៃវ៉ាន់ និងសាខា (分公司) នៃក្រុមហ៊ុនបរទេស (外國公司) មានការបង្កើតនិងចុះបញ្ជី រចនាសម្ព័ន្ធទំនួលខុសត្រូវ និងរចនាសម្ព័ន្ធពន្ធខុសគ្នា។ រយៈពេលសម្រាប់ការអនុម័តវិនិយោគពីបរទេស និងការចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុន ឬសាខា ក៏ខុសគ្នាតាមរឿងនីមួយៗ និងតាមថាត្រូវកែ ឬដាក់ឯកសារបន្ថែមឬទេ។ ដូច្នេះត្រូវកំណត់គំរូអាជីវកម្ម និងកំណត់អ្នកដែលនឹងទទួលបន្ទុកតាមច្បាប់ក្នុងឋានៈជាអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាង (化粧品製造或輸入業者) ជាមុន។

ករណីប្រគល់ឱ្យអ្នកនាំចូលក្នុងតៃវ៉ាន់ធ្វើ

បើអ្នកនាំចូលនៅតៃវ៉ាន់ ឬអ្នកចែកចាយទទួលបន្ទុកនាំចូលនិងលក់ ម៉ាកបរទេសអាចប្រើរចនាសម្ព័ន្ធដែលគ្មានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬសាខាផ្ទាល់ខ្លួននៅតៃវ៉ាន់បាន។ អ្នកចែកចាយអាចធ្វើជាអ្នកនាំចូលផងដែរ ឬអាចមានអ្នកនាំចូលផ្សេងចូលរួមធ្វើ។ ទោះយ៉ាងណា ឈ្មោះតាមកិច្ចសន្យាដូចជាភ្នាក់ងារ អ្នកចែកចាយចម្បង ឬអ្នកចែកចាយ មិនមែនជាអ្វីដែលកំណត់ថាទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ធ្លាក់លើអ្នកណាឡើយ។

ពេលរៀបចំការបែងចែកការងារពិត ត្រូវពិនិត្យជាមុនថាអ្នកណាជាអ្នកនាំចូលផលិតផល និងធ្វើការចុះបញ្ជីផលិតផល ហើយអ្នកណាជាអ្នករៀបចំ ធ្វើឱ្យទាន់សម័យ និងរក្សា PIF។ លើសពីនេះត្រូវកំណត់អ្នកទទួលបន្ទុកពិនិត្យការបង្ហាញស្លាក ការរក្សាកំណត់ត្រាចែកចាយ ការទទួលពាក្យតវ៉ារបស់អ្នកប្រើប្រាស់ និងព័ត៌មានសុវត្ថិភាព ព្រមទាំងការឆ្លើយតបនឹងការពិនិត្យ និងការសុំឯកសាររបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។ ត្រូវពិនិត្យកាតព្វកិច្ចតាមច្បាប់ដែលកំណត់លើអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាង ជាមួយគ្នានឹងការងារតាមកិច្ចសន្យារវាងម៉ាក និងដៃគូលក់។

ក្នុងកិច្ចសន្យា គួរកំណត់ឱ្យលម្អិតអំពីវិសាលភាពប្រើកម្មសិទ្ធិបញ្ញា (智慧財產) ដូចជាសញ្ញាពាណិជ្ជ (商標) និងរូបភាព វិធីប្រគល់ បកប្រែ និងបំពេញឯកសាររបស់អ្នកផលិតដើមដែលចាំបាច់សម្រាប់ការចុះបញ្ជីផលិតផល និង PIF ការគ្រប់គ្រងឯកសារថ្មីបំផុត និងការប្រគល់ការងារពេលកិច្ចសន្យាចប់។ លើសពីនេះអាចរាប់បញ្ចូលអំណាចពិនិត្យនិងកែការផ្សាយពាណិជ្ជមុនផ្សាយ ការបញ្ជូនព័ត៌មានសុវត្ថិភាពដូចជាពាក្យតវ៉ា និងផលរំខាន ការសហការក្នុងការហៅផលិតផលត្រឡប់ពេលចាំបាច់ និងការទទួលចំណាយនៃការពិសោធន៍ ការបកប្រែ និងការរក្សា។ ដើម្បីកុំឱ្យឯកសារនៅតែក្នុងដៃភាគីម្ខាងតែមួយមុខ ត្រូវកំណត់វិសាលភាពនិងកាលកំណត់នៃការប្រគល់ត្រឡប់ ឬការផ្ដល់ច្បាប់ចម្លងជាមុនផងដែរ។

ករណីដំណើរការអាជីវកម្មនៅតៃវ៉ាន់ដោយខ្លួនឯង

ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៅតៃវ៉ាន់ និងសាខានៃក្រុមហ៊ុនបរទេស មិនមែនជាអង្គភាពតែមួយឡើយ។ ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធជានីតិបុគ្គលដាច់ដោយឡែកដែលបង្កើតតាមច្បាប់តៃវ៉ាន់ ចំណែកសាខាចុះបញ្ជីជាផ្នែកមួយនៃការិយាល័យកណ្ដាលនៃក្រុមហ៊ុនបរទេស មិនមែនជានីតិបុគ្គលដាច់ដោយឡែកឡើយ។ ដោយសារទម្រង់ទាំងពីរខុសគ្នាខាងឋានៈជានីតិបុគ្គល ខាងទំនួលខុសត្រូវរបស់ការិយាល័យកណ្ដាល ខាងការគណនេយ្យនិងពន្ធ ខាងការផ្ញើប្រាក់ចំណេញ ខាងអំណាចតំណាង និងខាងការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង ដូច្នេះមិនគួរជ្រើសទម្រង់អង្គភាពដោយមើលត្រឹមអំណាចគ្រប់គ្រងការលក់ឡើយ។

ក្នុងករណីត្រូវដំណើរការនីតិវិធីវិនិយោគពីបរទេស (僑外投資) ត្រូវពិនិត្យសេចក្ដីណែនាំរបស់នាយកដ្ឋានពិនិត្យការវិនិយោគ ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច (經濟部投資審議司) ដែលជាស្ថាប័នទទួលបន្ទុកបច្ចុប្បន្ន។ រយៈពេលសម្រាប់ការអនុម័តវិនិយោគ ការផ្ទេរទុនចូល ការចុះបញ្ជីក្រុមហ៊ុន ឬសាខា ការបើកគណនីធនាគារ ការចុះបញ្ជីពន្ធ (稅籍登記) និងការទទួលលក្ខណៈសម្បត្ដិនាំចូល ខុសគ្នាតាមវិនិយោគិន ប្រភេទអាជីវកម្ម ទម្រង់អង្គភាព ឯកសារដែលដាក់ និងតាមថាត្រូវកែ ឬដាក់ឯកសារបន្ថែមឬទេ។ ដូច្នេះជំនួសការកំណត់ថ្ងៃដាក់លក់ដោយសន្មត់ថានឹងប្រើរយៈពេលថេរ គួរពិនិត្យជាមុនថានីតិវិធីនីមួយៗអនុវត្ដឬទេ និងលក្ខខណ្ឌទទួលពាក្យសុំថ្មីបំផុតយ៉ាងណា។

ទោះជ្រើសរចនាសម្ព័ន្ធណា អ្នកទទួលបន្ទុកសំខាន់តាមច្បាប់គ្រឿងសំអាងគឺអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាង។ ការរៀបចំឯកសារផលិតផល ឬការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព អាចប្រគល់ឱ្យអ្នកជំនាញខាងក្រៅធ្វើបាន ប៉ុន្ដែត្រឹមការប្រគល់តែមួយមុខមិនធ្វើឱ្យទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលផ្ទេរទៅអ្នកដទៃឡើយ។ ការញែកការបែងចែកការងារតាមកិច្ចសន្យា ចេញពីអ្នកទទួលបន្ទុកតាមច្បាប់ គឺជាចំណុចចាប់ផ្ដើមនៃការពិនិត្យរចនាសម្ព័ន្ធចូលទីផ្សារ។

2. ការចុះបញ្ជីផលិតផល និង PIF ជាប្រព័ន្ធដាច់ពីគ្នា

មិនមែននីតិវិធីតែមួយឡើយ។ ការចុះបញ្ជីផលិតផលជានីតិវិធីដាច់ដោយឡែក ធ្វើតាមវេទិកាចុះបញ្ជីផលិតផលគ្រឿងសំអាងរបស់ TFDA។ ចំណែក PIF ជាឯកសារដែលប្រមូលព័ត៌មានអំពីគុណភាព សុវត្ថិភាព សមាសធាតុ មុខងារដែលអះអាង វិធីផលិត លទ្ធផលពិសោធន៍ និងការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព ដែលអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាងជាអ្នករៀបចំ ធ្វើឱ្យទាន់សម័យ និងរក្សាទុក។ PIF ដោយខ្លួនវាមិនមែនជាឯកសារដែលត្រូវដាក់ទៅ TFDA ជាមុនឡើយ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 កក្កដា 2026 តាមគោលការណ៍គ្រឿងសំអាងទាំងអស់ស្ថិតក្រោមប្រព័ន្ធ PIF លើកលែងសាប៊ូដុំធ្វើដោយដៃ (固態手工香皂) ដែលផលិតនៅទីកន្លែងផលិតដែលត្រូវបានលើកលែងការចុះបញ្ជីរោងចក្រ (工廠登記)។

ពេលដែលត្រូវចុះបញ្ជីផលិតផល និងរយៈពេលសុពលភាពនៃការចុះបញ្ជី

ការចុះបញ្ជីផលិតផលគ្រឿងសំអាងធ្វើតាមវេទិកាចុះបញ្ជីផលិតផលគ្រឿងសំអាងរបស់ TFDA។ អ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាងត្រូវធ្វើការចុះបញ្ជីផលិតផលដែលស្ថិតក្នុងវិសាលភាពឱ្យចប់ មុនដាក់ផលិតផលចូលទីផ្សារ លក់ ផ្ដល់ឥតគិតថ្លៃ តាំងបង្ហាញជាសាធារណៈ ឬប្រគល់ឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សាកល្បង។ ការត្រៀមដោយយកតែការលក់មានថ្លៃជាគោល មិនគ្រប់គ្រាន់ឡើយ។ កាលកំណត់នៃការចែកជូនដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ ឬការប្រគល់ឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សាកល្បង ក៏ត្រូវគ្រប់គ្រងជាមួយពេលនៃការចុះបញ្ជីផងដែរ។

ការចុះបញ្ជីផលិតផលមានសុពលភាព 3 ឆ្នាំ។ បើចង់ដាក់ផលិតផលចូលទីផ្សារបន្ដ ត្រូវដាក់ពាក្យបន្ដសុពលភាពក្នុងរយៈពេល 3 ខែមុនថ្ងៃផុតសុពលភាព។ ក្នុងករណីធាតុដែលបានចុះបញ្ជីមានការផ្លាស់ប្ដូរ ដូចជាឈ្មោះផលិតផល គោលបំណងប្រើ ទម្រង់ផលិតផល (劑型) សមាសធាតុ ឬទីកន្លែងផលិត ក៏ត្រូវពិនិត្យថាចាំបាច់ដំណើរការនីតិវិធីដែលត្រូវនឹងខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្ដូរនោះឬទេ។

ការចុះបញ្ជីផលិតផលជានីតិវិធីជូនដំណឹងធាតុដែលកំណត់តាមវេទិកា។ ការចុះបញ្ជីដែលចប់ហើយមិនមានន័យថាឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ PIF គ្រប់ហើយ ហើយមិនមែនជាការវិនិច្ឆ័យថាការបង្ហាញស្លាក ឬការផ្សាយពាណិជ្ជផលិតផលស្របច្បាប់ឡើយ។ កាលកំណត់ចុះបញ្ជីផលិតផល ការគ្រប់គ្រង PIF និងការពិនិត្យការបង្ហាញស្លាកនិងការផ្សាយពាណិជ្ជ ត្រូវដំណើរការដាច់ពីគ្នា ជាធាតុអនុវត្ដច្បាប់ដាច់ដោយឡែក។

ឯកសារក្នុង PIF និងការអនុវត្ដជាដំណាក់កាល

PIF គឺជាសំណុំឯកសារដែលរៀបចំដើម្បីឱ្យអាចពន្យល់គុណភាព និងសុវត្ថិភាពនៃផលិតផលបានជាបន្ដ។ ក្រៅពីគុណភាព សុវត្ថិភាព សមាសធាតុ មុខងារដែលអះអាង វិធីផលិត លទ្ធផលពិសោធន៍ និងការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព នៅត្រូវរៀបចំឯកសារភ្ជាប់តាមផលិតផល ដូចជាព័ត៌មានមូលដ្ឋានអំពីផលិតផល និងអ្នកផលិត និងស្លាក។ ដោយបទប្បញ្ញត្ដិស្ដីពីការគ្រប់គ្រងឯកសារព័ត៌មានផលិតផលគ្រឿងសំអាង (化粧品產品資訊檔案管理辦法) បែងចែកឯកសារចាំបាច់ជា 16 ក្រុម ត្រូវពិនិត្យឯកសារនៃក្រុមនីមួយៗ ព្រមទាំងលក្ខខណ្ឌអំពីហត្ថលេខា និងលក្ខណៈសម្បត្ដិ តាមប្រភេទផលិតផល។

ប្រព័ន្ធ PIF បានអនុវត្ដជាដំណាក់កាលតាមក្រុមផលិតផលមកហើយ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 កក្កដា 2026 គ្រឿងសំអាងដែលនៅសល់ក៏ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងវិសាលភាពអនុវត្ដដែរ ដូច្នេះតាមគោលការណ៍អនុវត្ដចំពោះគ្រឿងសំអាងទាំងអស់។ ករណីលើកលែងកំណត់ត្រឹមសាប៊ូដុំធ្វើដោយដៃដែលផលិតនៅទីកន្លែងផលិតដែលត្រូវបានលើកលែងការចុះបញ្ជីរោងចក្រ។ ផលិតផលមិនត្រូវបានលើកលែងត្រឹមហេតុថាជារបស់ធ្វើដោយដៃ ឬប្រើឈ្មោះសាប៊ូឡើយ តែត្រូវពិនិត្យទាំងលក្ខណៈជាដុំរឹង និងលក្ខខណ្ឌលើកលែងការចុះបញ្ជីរោងចក្រនៃទីកន្លែងផលិត ឱ្យគ្រប់ទាំងពីរ។

ភាគីទីបី (第三人) ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្ដិ និងសមត្ថភាពចាំបាច់ អាចជួយការងារពាក់ព័ន្ធ PIF រួមទាំងការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពបាន។ ទោះយ៉ាងណា ទោះប្រើសេវាជួយរៀបចំ ឬសេវារក្សាឯកសាររបស់ភាគីទីបី ក៏ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាងនៅតែមាន។ ដូច្នេះត្រូវរៀបចំប្រព័ន្ធដែលអ្នកផលិតដើម ស្ថាប័នពិសោធន៍ អ្នកវាយតម្លៃសុវត្ថិភាព និងអ្នកប្រកបអាជីវកម្មនៅតៃវ៉ាន់ អាចបញ្ជូនព័ត៌មានផ្លាស់ប្ដូរ និងឯកសារដែលចុះហត្ថលេខាថ្មីបំផុតរវាងគ្នាបាន។

ការធ្វើឱ្យទាន់សម័យ និងការរក្សា

បើវត្ថុធាតុដើម ឬរូបមន្ដ វិធីផលិត ឬទីកន្លែងផលិត ការបង្ហាញស្លាករួមទាំងស្លាកខ្លួន មុខងារដែលអះអាង ឬព័ត៌មានសុវត្ថិភាពផ្លាស់ប្ដូរ ត្រូវពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យឯកសារ PIF ផ្នែកដែលរងឥទ្ធិពលទាន់សម័យ។ ហើយដោយត្រូវពិចារណាផងដែរថាពាក្យតវ៉ារបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ផលរំខាន និងលទ្ធផលពិសោធន៍ថ្មី មានឥទ្ធិពលដល់ការវាយតម្លៃចាស់ឬទេ ដូច្នេះចាំបាច់មាននីតិវិធីគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្ដូរ ទោះបន្ទាប់ពីរៀបចំលើកដំបូងហើយក៏ដោយ។

រយៈពេលរក្សាតាមមាត្រា 7 នៃបទប្បញ្ញត្ដិស្ដីពីការគ្រប់គ្រងឯកសារព័ត៌មានផលិតផលគ្រឿងសំអាង គឺមិនតិចជាង 5 ឆ្នាំ គិតពីថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃដាក់ផលិតផលនោះចូលទីផ្សារលើកចុងក្រោយ។ ចំណែកទីកន្លែងរក្សា តាមមាត្រា 8 នៃបទប្បញ្ញត្ដិតែមួយ ត្រូវរក្សានៅអាសយដ្ឋានរបស់អ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាងដែលបង្ហាញតាមមាត្រា 7 កថាខណ្ឌ 1 ចំណុច 7 នៃច្បាប់គ្រប់គ្រងអនាម័យនិងសុវត្ថិភាពគ្រឿងសំអាង (化粧品衛生安全管理法)។ បទប្បញ្ញត្ដិដែលកំណត់រយៈពេល និងបទប្បញ្ញត្ដិដែលកំណត់ទីកន្លែង ត្រូវញែកចេញពីគ្នាក្នុងការអនុវត្ដ។

ទោះអ្នកផលិតដើមជាអ្នករក្សាឯកសារដើម ឬមានការប្រើកន្លែងផ្ទុកអេឡិចត្រូនិក ឬពពកដែលមានសុវត្ថិភាព អ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលនៅតែត្រូវអាចចូលប្រើឯកសារពេញលេញបាន។ ត្រូវកំណត់សិទ្ធិចូលប្រើ ការបម្រុងទុក ការគ្រប់គ្រងកំណែ ទម្រង់ឯកសារ និងអ្នកទទួលបន្ទុក ដើម្បីឱ្យអាចស្វែងរក និងបង្ហាញឯកសារបានឱ្យរហ័ស ពេលស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចសុំឱ្យបង្ហាញ។ សំខាន់គឺកំណត់ក្នុងកិច្ចសន្យាអំពីអ្វីដែលត្រូវប្រគល់ វិធីប្រគល់ និងថាសិទ្ធិចូលប្រើនៅតែមានបន្ទាប់ពីកិច្ចសន្យាចប់ឬទេ ដើម្បីឱ្យឯកសារនៅសល់ពេញរយៈពេលរក្សាតាមច្បាប់ ទោះបន្ទាប់ពីកិច្ចសន្យាជាមួយដៃគូលក់ ឬអ្នកផ្ដល់សេវាចប់ហើយក៏ដោយ។

ការពិនិត្យ ការកែតម្រូវ និងវិធានរដ្ឋបាល

ពេលស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចនឹងពិនិត្យ PIF តាមគោលការណ៍នឹងជូនដំណឹងឱ្យអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាងដឹងមិនតិចជាង 7 ថ្ងៃមុនថ្ងៃពិនិត្យ។ ទោះយ៉ាងណា បើស្ថិតក្នុងករណីលើកលែងតាមច្បាប់ដែលកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្ដិពាក់ព័ន្ធ ក៏អាចពិនិត្យបានដោយមិនចាំបាច់ជូនដំណឹងជាមុនដូច្នោះដែរ។ ទោះបានជូនដំណឹងឬទេ ត្រូវរក្សាស្ថានភាពដែលអាចស្វែងរក និងបង្ហាញឯកសារពេញលេញនិងថ្មីបំផុតជានិច្ច។

ការជូនព័ត៌មានមិនពិតក្នុងការចុះបញ្ជីផលិតផល ឬការកត់ព័ត៌មានមិនពិតក្នុង PIF អាចធ្វើឱ្យត្រូវទទួលពិន័យរដ្ឋបាល (罰鍰) ពី 10,000 ដល់ 1,000,000 ដុល្លារតៃវ៉ាន់ថ្មី (新臺幣, TWD)។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្នុងករណីឯកសារ PIF មិនគ្រប់ ជាទូទៅស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចនឹងបញ្ជាឱ្យកែក្នុងរយៈពេលដែលកំណត់ ហើយបញ្ហាពិន័យកើតឡើងតែពេលមិនបានកែក្នុងរយៈពេលនោះ។ មិនគួរចាត់ទុកព័ត៌មានមិនពិត និងឯកសារមិនគ្រប់ដែលអាចបំពេញបាន ថាជាលទ្ធផលនៃការបំពានដូចគ្នាឡើយ។

ការហៅផលិតផលត្រឡប់ ឬការបំផ្លាញ មិនមែនជាវិធានដែលតាមមកដោយស្វ័យប្រវត្ដិក្នុងគ្រប់ករណីដែលឯកសារ PIF មិនគ្រប់ឡើយ។ ត្រូវញែកនិងវិនិច្ឆ័យសុវត្ថិភាពនៃផលិតផល ខ្លឹមសារនៃការបំពាន ស្ថានភាពនៃការកែ និងលក្ខខណ្ឌតាមច្បាប់ដែលអនុវត្ដចំពោះវិធាននីមួយៗ។ ត្រូវពិចារណាដាច់ពីគ្នារវាងវិធានក្នុងករណីរកឃើញបញ្ហាសុវត្ថិភាព និងការសុំឱ្យបំពេញឯកសារ ហើយត្រូវធ្វើតាមលិខិតជូនដំណឹងរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបទប្បញ្ញត្ដិដែលអនុវត្ដ។

3. វិធានអំពីការបង្ហាញស្លាក ការផ្សព្វផ្សាយ (宣傳) និងការផ្សាយពាណិជ្ជ

ការផ្សាយពាណិជ្ជត្រូវបានវិនិច្ឆ័យតាមការបញ្ចេញមតិទាំងមូល មិនមែនត្រឹមពាក្យប៉ុណ្ណោះទេ រួមទាំងឈ្មោះផលិតផល អក្សរ រូបភាព សញ្ញា និងសំឡេង។ ការបញ្ចេញមតិមិនពិត ឬហួសហេតុ និងការអះអាងប្រសិទ្ធភាពពេទ្យ ត្រូវហាម។ ត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នជាពិសេសចំពោះពាក្យពេទ្យ ដូចជាការព្យាបាលជំងឺមុន ការប្រឆាំងរលាក ឬការសម្លាប់មេរោគ។ ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្សាយពាណិជ្ជមិនពិត ឬហួសហេតុ ស្ថិតចន្លោះ TWD 40,000 ដល់ TWD 200,000 ហើយសម្រាប់ការអះអាងប្រសិទ្ធភាពពេទ្យ ស្ថិតចន្លោះ TWD 600,000 ដល់ TWD 5,000,000។ ការផ្សាយរបស់អ្នកមានឥទ្ធិពលលើបណ្ដាញ (網紅) និងបុគ្គលផ្សេង បើតាមខ្លឹមសារពិតជាការផ្សាយពាណិជ្ជ ក៏ត្រូវពិនិត្យតាមស្ដង់ដារដូចគ្នា។

វិនិច្ឆ័យតាមការបញ្ចេញមតិទាំងមូល មិនមែនពីពាក្យនីមួយៗ

ការវិនិច្ឆ័យថាការបង្ហាញស្លាក ការផ្សព្វផ្សាយ ឬការផ្សាយពាណិជ្ជមិនពិត ឬហួសហេតុ ឬអះអាងប្រសិទ្ធភាពពេទ្យ (醫療效能) ឬទេ មិនពិចារណាពីពាក្យតែមួយឡើយ តែពិចារណាជាមួយគ្នាទាំងឈ្មោះទំនិញ ប្រយោគ រូបភាព សញ្ញា សំឡេង បរិបទមុននិងក្រោយ និងចំណាប់អារម្មណ៍ទាំងមូលដែលអ្នកប្រើប្រាស់ទទួល។ ចំណាប់អារម្មណ៍ដែលកើតពីការបញ្ចេញមតិសំខាន់នៃការផ្សាយពាណិជ្ជ មិនអស់ទៅដោយស្វ័យប្រវត្ដិត្រឹមមានអត្ថបទកំណត់ ឬអត្ថបទកំណត់សម្គាល់ដោយអក្សរតូចឡើយ ដូច្នេះត្រូវពិនិត្យទាំងពាក្យនីមួយៗ និងការផ្សាយពាណិជ្ជចុងក្រោយដែលផលិតរួច។

ឧទាហរណ៍ ការបញ្ចេញថាគ្រឿងសំអាងព្យាបាលជំងឺមុន មានប្រសិទ្ធភាពប្រឆាំងរលាក ឬមានឥទ្ធិពលសម្លាប់មេរោគ អាចស្ថិតក្នុងករណីអះអាងប្រសិទ្ធភាពពេទ្យ។ វិធីយកឈ្មោះជំងឺមកភ្ជាប់នឹងផលិតផល រូបមុននិងក្រោយប្រើ ការបង្ហាញដែលធ្វើឱ្យនឹកដល់បុគ្គលិកពេទ្យ ព្រមទាំងបរិបទដែលភ្ជាប់ការពន្យល់សមាសធាតុទៅនឹងផលព្យាបាលនៃផលិតផល ក៏ត្រូវពិនិត្យជាមួយគ្នាដែរ។

ពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្សាយពាណិជ្ជមិនពិត ឬហួសហេតុ ស្ថិតចន្លោះ TWD 40,000 ដល់ TWD 200,000 ហើយពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអះអាងប្រសិទ្ធភាពពេទ្យ ស្ថិតចន្លោះ TWD 600,000 ដល់ TWD 5,000,000។ ដោយចន្លោះពិន័យខុសគ្នាតាមប្រភេទនៃការបំពាន មុនផ្សាយត្រូវយកការបញ្ចេញមតិទាំងមូលនៃការផ្សាយពាណិជ្ជមកប្រៀបនឹងឯកសារភស្ដុតាងភ្ជាប់។

អ្នកមានឥទ្ធិពលលើបណ្ដាញ អ្នកសរសេរវាយតម្លៃ និងដៃគូលក់

ការផ្សាយរបស់អ្នកមានឥទ្ធិពលលើបណ្ដាញ អ្នកសរសេរវាយតម្លៃ ឬដៃគូលក់ ក៏អាចត្រូវវិនិច្ឆ័យថាតាមខ្លឹមសារពិតជាការផ្សាយពាណិជ្ជ តាមខ្លឹមសារ និងបរិបទពាណិជ្ជ។ ការបង់ថ្លៃ ការផ្ដល់ផលិតផល តំណសម្រាប់លក់ សេចក្ដីណែនាំរបស់ម៉ាកឱ្យផ្សាយ និងការសហការម្ដងហើយម្ដងទៀត សុទ្ធតែជាធាតុដែលយកមកពិចារណាក្នុងការវិនិច្ឆ័យនោះ។ ផ្ទុយទៅវិញ មិនមែនការផ្សាយផ្ទាល់ខ្លួនគ្រប់ប៉ុស្ដិ៍ក្លាយជាការផ្សាយពាណិជ្ជរបស់ម៉ាកដោយស្វ័យប្រវត្ដិឡើយ ដូច្នេះត្រូវពិនិត្យទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកផ្សាយ និងម៉ាក ខ្លឹមសារជាក់ស្ដែង និងកម្រិតនៃការចូលរួមរបស់ម៉ាក។

ក្នុងកិច្ចសន្យាសហការ និងសេចក្ដីណែនាំប្រតិបត្ដិការ អាចកំណត់វិសាលភាពនៃការបញ្ចេញមតិដែលប្រើបាន និងឯកសារភស្ដុតាងភ្ជាប់ ការពិនិត្យមុនផ្សាយ ព្រមទាំងនីតិវិធីកែនិងលុបការបញ្ចេញមតិដែលបំពាន។ ហើយគួររាប់បញ្ចូលការបញ្ចេញមតិដែលបន្ថែមក្នុងមតិយោបល់ ការពន្យល់ផ្ទាល់មាត់ក្នុងការផ្សាយផ្ទាល់ ឬវីដេអូខ្លី ព្រមទាំងភាពមិនត្រូវគ្នារវាងទំព័រលក់ និងស្លាក ក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងផងដែរ។ សេចក្ដីព្រាងដែលបានពិនិត្យ កំណត់ត្រាអនុម័ត សំណើឱ្យកែ និងខ្លឹមសារដែលបានផ្សាយចុងក្រោយ ត្រូវរក្សាទុកដើម្បីឱ្យអាចពិនិត្យអង្គហេតុបានក្រោយ។

លំដាប់ពិនិត្យភាពត្រៀមមុនលក់

ការត្រៀមលក់នៅតៃវ៉ាន់ បើពិនិត្យតាមលំដាប់ខាងក្រោម អាចកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការភាន់ច្រឡំរវាងប្រព័ន្ធដែលខុសគ្នា។

1. កំណត់ថានឹងបង្កើតក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬសាខានៅតៃវ៉ាន់ដោយខ្លួនឯង ឬនឹងប្រគល់ឱ្យអ្នកនាំចូលក្នុងតៃវ៉ាន់ទទួលបន្ទុកនាំចូលនិងលក់
2. ពិនិត្យអ្នកដែលទទួលបន្ទុកតាមច្បាប់ក្នុងឋានៈជាអ្នកផលិត ឬអ្នកនាំចូលគ្រឿងសំអាង និងអ្នកទទួលបន្ទុកការងារតាមកិច្ចសន្យា
3. ធ្វើការចុះបញ្ជីផលិតផលឱ្យចប់ មុនដាក់ផលិតផលចូលទីផ្សារ លក់ ផ្ដល់ឥតគិតថ្លៃ តាំងបង្ហាញជាសាធារណៈ ឬប្រគល់ឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សាកល្បង
4. រៀបចំ PIF តាមផលិតផល ធ្វើឱ្យធាតុដែលផ្លាស់ប្ដូរទាន់សម័យ និងរក្សាឱ្យស្របនឹងរយៈពេល និងទីកន្លែងដែលច្បាប់កំណត់
5. ពិនិត្យស្លាក ទំព័រលក់ ការផ្សាយពាណិជ្ជ និងការផ្សាយពីការសហការ តាមស្ដង់ដារនៃការបញ្ចេញមតិទាំងមូល
6. រៀបចំនីតិវិធីទទួលការពិនិត្យ និងបញ្ជាឱ្យកែ ពាក្យតវ៉ា និងព័ត៌មានសុវត្ថិភាព ព្រមទាំងវិធានបន្ដដែលចាំបាច់

រចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋាននៃក្រុមហ៊ុន និងសាខា អាចមើលបាននៅ មូលដ្ឋាននៃការបង្កើតក្រុមហ៊ុននៅតៃវ៉ាន់។ វិសាលភាពការងារពាក់ព័ន្ធអាចមើលបាននៅ រឿងដែលការិយាល័យទទួលធ្វើ។ ព័ត៌មានអំពីមេធាវីទទួលបន្ទុកអាចមើលបាននៅ ក្រុមអន្ដរជាតិ Hovering។

ឯកសារផ្លូវការ

• ច្បាប់គ្រប់គ្រងអនាម័យនិងសុវត្ថិភាពគ្រឿងសំអាង
• បទប្បញ្ញត្ដិស្ដីពីការចុះបញ្ជីផលិតផលគ្រឿងសំអាង (化粧品產品登錄辦法)
• បទប្បញ្ញត្ដិស្ដីពីការគ្រប់គ្រងឯកសារព័ត៌មានផលិតផលគ្រឿងសំអាង
• TFDA សេចក្ដីប្រកាសវិសាលភាពផលិតផលដែលត្រូវចុះបញ្ជី
• TFDA សេចក្ដីប្រកាសការអនុវត្ដ PIF ជាដំណាក់កាល
• TFDA សេចក្ដីណែនាំការរៀបចំ PIF
• ធនធាន TFDA ស្ដីពីការចុះបញ្ជីផលិតផលគ្រឿងសំអាង
• ធនធាន TFDA ស្ដីពីឯកសារព័ត៌មានផលិតផលគ្រឿងសំអាង
• គោលការណ៍វិនិច្ឆ័យការបង្ហាញស្លាក ការផ្សព្វផ្សាយ និងការផ្សាយពាណិជ្ជគ្រឿងសំអាង (化粧品標示宣傳廣告認定準則)
• តារាងភ្ជាប់ផ្លូវការនៃគោលការណ៍វិនិច្ឆ័យការផ្សាយពាណិជ្ជគ្រឿងសំអាង
• សេចក្ដីប្រកាសក្រសួងសុខាភិបាលនិងសុខុមាលភាព (衛生福利部) អំពីវិធានផ្សាយពាណិជ្ជគ្រឿងសំអាង
• Invest Taiwan ទិដ្ឋភាពរួមនៃការវិនិយោគរបស់ជនបរទេស
• សេចក្ដីណែនាំរបស់នាយកដ្ឋានពិនិត្យការវិនិយោគ ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច

អត្ថបទនេះជាឯកសារសម្រាប់ការសិក្សា ដើម្បីពន្យល់ប្រព័ន្ធពាក់ព័ន្ធការចូលទីផ្សារគ្រឿងសំអាងតៃវ៉ាន់ជាទូទៅ មិនមែនជាយោបល់ផ្លូវច្បាប់អំពីផលិតផល ឬការផ្សាយពាណិជ្ជជាក់លាក់ឡើយ ហើយមិនមែនជាការសន្យាអំពីការអនុញ្ញាត ការចុះបញ្ជី លទ្ធភាពលក់ ឬរយៈពេលដំណើរការឡើយ។ សូមពិនិត្យទម្រង់ចូលទីផ្សារ ឯកសារផលិតផល ខ្លឹមសារនៃការបង្ហាញស្លាក និងការផ្សាយពាណិជ្ជ ព្រមទាំងការអនុវត្ដថ្មីបំផុតរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ជាលក្ខណៈដាច់ដោយឡែក។

មេធាវីស្ដ្រី Wei Tseng (曾雋崴)