44,417,150 نیو تائیوان ڈالر کا ثالثی فیصلہ ایک ہسپتال بنانے والے ٹھیکیدار کے حق میں آیا، لیکن سرکاری ادارہ اسے منسوخ کرانے میں کامیاب رہا۔ ٹھیکیدار کی بعد کی اپیل بھی مسترد ہوئی۔ رکاوٹ اس مخصوص مالی تنازعے کے لیے ثالثی کی رضامندی کا نہ ہونا تھا۔
تائیوان کی سپریم کورٹ نے 12 جولائی 2017 کو مقدمہ 106年度台上字第723號 میں فیصلہ دیا۔ عدالت کی سرکاری وضاحت کے مطابق ثالثی فیصلہ منسوخ کرنے کا نتیجہ برقرار رہا اور یہ مقدمہ قطعی طور پر ختم ہوا۔ مذکورہ رقم ثالثی فیصلے میں منظور ہوئی تھی؛ اس سے رقم وصول ہونے کا نتیجہ اخذ نہیں ہوتا۔
سفارش جس دعوے پر تھی، ثالثی میں وہی دعویٰ نہیں رہا
ابتدا میں ٹھیکیدار نے رقم مانگی۔ مصالحت کے دوران اس نے درخواست بدل کر کام مکمل کرنے کی مدت بڑھانے کا مطالبہ کر دیا، اور بورڈ کی سفارش اسی توسیع کے بارے میں آئی جس سے سرکاری ادارے نے اتفاق نہیں کیا۔ پھر مالی دعویٰ واپس آ گیا۔
| مرحلہ | دعویٰ اور کارروائی |
|---|---|
| ابتدائی درخواست | مالی معاوضہ مانگا گیا۔ |
| ترمیم شدہ درخواست | مطالبہ مدت بڑھانے کا ہو گیا۔ |
| بورڈ کی سفارش | مدت کے بارے میں سفارش سے ادارے نے اختلاف کیا۔ |
| ثالثی میں مالی دعویٰ | اس مالی مطالبے پر بورڈ کی سفارش یا تجویز موجود نہیں تھی۔ |
مصالحت ناکام ہونے کا سرٹیفکیٹ اس کمی کو پورا نہیں کرتا تھا۔ سپریم کورٹ کی وضاحت میں ادارے کو اس مخصوص دعوے پر سفارش قبول یا مسترد کرنے کا موقع ملنا اہم تھا جو بعد میں ثالثوں کے سامنے رکھا گیا۔ منصوبہ ایک تھا، مگر مطلوبہ نتیجہ بدل چکا تھا۔
عدالت کو نہ باقاعدہ ثالثی معاہدہ ملا، نہ اس دعوے کے لیے قانونی طور پر رضامندی سمجھے جانے کی شرائط پوری ہوئیں۔ منسوخی کی بنیاد ثالثی قانون کی دفعہ 40، شق 1، جزو 2 میں ثالثی معاہدے کا نہ ہونا تھا۔ سپریم کورٹ نے قابلِ اطلاق قانونی متن کے بارے میں زیریں عدالت کی کچھ وجوہ درست کیں، مگر منسوخی کا نتیجہ برقرار رکھا۔
موجودہ دفعہ 85-1 میں ادارے کا اختلاف کس بات سے ہو
معاہدے پر عمل کے تنازعے میں فریقین حل پر متفق نہ ہوں تو سرکاری خریداری کے قانون کی دفعہ 85-1 سرکاری خریداری کی شکایات کے جائزہ بورڈ سے مصالحت کا راستہ دیتی ہے۔ سپلائر درخواست دے تو ادارہ مصالحت سے انکار نہیں کر سکتا۔
تعمیراتی کام یا تکنیکی خدمات میں بورڈ کو مصالحتی سفارش یا تجویز پیش کرنی ہوتی ہے۔ اگر ادارے کے اسی سفارش یا تجویز سے اختلاف کے باعث مصالحت ناکام ہو تو وہ سپلائر کی درخواست پر تنازعہ ثالثی میں بھیجنے سے انکار نہیں کر سکتا۔ شرائط اسی تنازعے سے متعلق ہیں۔
ہر سرکاری خریداری اس مخصوص راستے میں نہیں آتی۔ سامان خریدنے کا عام معاہدہ لازماً تعمیراتی کام یا تکنیکی خدمت نہیں، جبکہ الگ ثالثی شق اپنے طور پر اختیار کی بنیاد بن سکتی ہے۔ اس لیے معاہدے کا موضوع اور تنازعے کی شق ساتھ پڑھے جاتے ہیں۔
توانائی کے منصوبے اور امریکی سپلائر
امریکی International Trade Administration کی 30 ستمبر 2026 کی اطلاع تائیوان میں توانائی اور بجلی کے نظام کی متوقع خریداریوں کا ذکر کرتی ہے۔ وقت 2026 کے آخر اور 2027 کا ہے۔ اس کا موضوع امریکی سپلائر کے مواقع ہیں؛ یہ کسی خاص ٹینڈر کے کھلنے، کسی فرد کی اہلیت یا ہر متوقع معاہدے کی قانونی قسم کی تصدیق نہیں۔
تعمیر میں تاخیر ہو تو منصوبے کی ٹیم اضافی وقت اور اضافی اخراجات کو ایک ہی عملی مسئلہ سمجھ سکتی ہے۔ مقدمے کے کاغذات میں دونوں الگ مطالبے بھی ہو سکتے ہیں۔ صرف منصوبے کا نمبر کافی نہیں۔
کیا بورڈ نے اس مالی دعوے کو دیکھا تھا جو اب ثالثی میں پیش کیا جائے گا؟ ابتدائی درخواست، اس کی ترامیم، بورڈ کی سفارش یا تجویز، ادارے کا جواب اور مجوزہ ثالثی درخواست ملانے سے یہ فرق سامنے آتا ہے۔ یہ تقابل تنازعے کی حد سمجھنے کا طریقہ ہے، مصالحت کے لیے نئی قانونی شرط نہیں۔
رقم کی ہر ترمیم یا دلیل کی وضاحت کو اس مقدمے جیسا نیا تنازعہ نہیں کہا جا سکتا۔ فرق ہو تو الگ ثالثی شق یا مزید مصالحت کی ضرورت مخصوص کاغذات کی بنیاد پر جانچی جاتی ہے۔ انگریزی رابطہ صفحے پر ابتدائی پیغام میں منصوبے کی قسم، مطلوبہ نتیجہ اور اگلی کارروائی کی تاریخ دی جا سکتی ہے۔ ادارے نے بالآخر کس مطالبے کو رد کیا تھا، اس سوال کا جواب اصل سفارش اور جواب سے ملنا چاہیے۔
سرکاری ماخذ 25–26 اکتوبر 2026 کو جانچے گئے۔ یہ مضمون مذکورہ فیصلے کی سرکاری وضاحت اور موجودہ قانون تک محدود ہے؛ کسی خاص دعوے کی مدت یا ثالثوں کا اختیار اس کے اپنے ریکارڈ سے طے ہوگا۔
سرکاری ذرائع
عام سوالات
- کیا ناکام مصالحت کے بعد تائیوان کے سرکاری ادارے کے خلاف خودکار طور پر ثالثی شروع ہو سکتی ہے؟
- نہیں۔ تعمیراتی کام یا تکنیکی خدمات کے متعلقہ قانونی راستے میں مصالحت اس لیے ناکام ہوئی ہو کہ ادارے نے جائزہ بورڈ کی سفارش یا تجویز قبول نہیں کی۔ ثالثی میں پیش ہونے والے مخصوص تنازعے کو اسی مصالحتی ریکارڈ سے ملانا ہوتا ہے۔ الگ ثالثی معاہدہ دوسری قانونی بنیاد دے سکتا ہے۔
- کیا رقم یا قانونی دلیل کی ہر تبدیلی ثالثی کو ناممکن بنا دیتی ہے؟
- اس فیصلے نے ایسا عمومی اصول نہیں بنایا۔ یہاں مدت بڑھانے کی سفارش کے بعد مالی دعوے کی طرف واپسی ہوئی، مگر اس دعوے پر سفارش نہیں تھی۔ رقم بدلنے یا دلیل واضح کرنے سے لازماً نیا تنازع نہیں بنتا؛ حقائق، مطلوبہ نتیجے اور مصالحت کے کاغذات کا تقابل ضروری ہے۔
This article provides general information and is not legal advice on any individual matter.
