Artículo escrito a raíz de una noticia. Los hechos o la normativa pueden haber cambiado desde su publicación.
Del 19 al 22 de octubre de 2026 una delegación del Gobierno de Chihuahua tiene agenda en Taipéi. Según la información del Gobierno del Estado que publicó La Jiribilla, la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico (SIDE) abrió la misión con un seminario en el Grand Hyatt Taipei, dentro de la estrategia Invest in Chihuahua, para atraer proyectos industriales y presentar al estado como plataforma de manufactura hacia el mercado del T-MEC.
Al seminario acudieron representantes de 27 instituciones de la industria, el gobierno, la academia, la investigación y los medios. Entre ellos estaban Foxconn, Inventec, Guangdian Electronics y RuiXin Technology, la Asociación de la Cadena de Suministro Electrónica de Taiwán, el Instituto de Investigación de Tecnología Industrial, la Universidad de Ciencia y Tecnología del Sur de Taiwán y DIGITIMES. Ulises Fernández Gamboa, titular de la SIDE, expuso las condiciones, la política económica y los incentivos para instalarse o ampliar operaciones en el estado.
La agenda prevé reuniones con proveedores de Pegatron, Wiwynn y Wistron y la feria TAITRONICS & AIoT Taiwan 2026, del 20 al 22 de octubre. El 21 de octubre, En Blanco y Negro informó de que el estado había presentado su oferta ante más de 70 empresas e instituciones de Taiwán, en cuatro seminarios y en reuniones con empresas vinculadas a Wistron, Pegatron y Wiwynn. Ninguno de los dos textos menciona un contrato firmado.
Una sala de hotel no es todavía el acto que regula Taiwán
Las sociedades taiwanesas se rigen por el Reglamento de tramitación de la inversión de las sociedades en el extranjero (公司國外投資處理辦法), dictado en 2010 conforme al artículo 22 de la Ley de Innovación Industrial (產業創新條例) en la redacción que ese artículo tenía entonces (artículo 1). Lo aplica el Ministerio de Economía, que puede delegar o encomendar los trámites (artículo 2).
¿Qué cuenta como inversión en el extranjero? El artículo 3 admite tres formas: tener acciones o aportaciones de una sociedad extranjera, sin contar la compra de valores extranjeros a corto plazo; abrir fuera una sucursal, un negocio individual o una sociedad personal; o conceder un préstamo de un año o más a esos negocios.
Un seminario, una visita a una feria o una carta de intenciones que no entrega acciones, ni abre una sucursal, ni presta dinero no encaja en ninguna de las tres. Haber estado en la lista de asistentes no garantiza al socio de Chihuahua una transferencia de fondos.
La aportación puede hacerse en efectivo, maquinaria o repuestos, materias primas, productos semielaborados o terminados, técnica especializada, patentes, marcas, derechos de autor u otra propiedad intelectual (artículo 4). También caben los beneficios netos u otros rendimientos de una inversión exterior anterior, la retribución de una cooperación técnica en el extranjero, los valores y otros bienes que admita el Ministerio, cada uno con su propia normativa.
Dónde está hoy el umbral
Por encima de 1.500 millones de dólares taiwaneses, la sociedad pide la autorización antes de invertir (artículo 5). Con la solicitud presenta, entre otros documentos, una copia de su registro y, si actúa un gestor, el poder. Si sus inversiones en otras sociedades, dentro y fuera de Taiwán, superan el límite del artículo 13 de la Ley de Sociedades, una sociedad anónima adjunta los estatutos o el acta de la junta, y una sociedad limitada, el consentimiento de todos los socios.
Ese límite es del 40 % del capital desembolsado y rige para las sociedades de emisión pública de acciones (公開發行股票之公司), salvo que invertir sea su objeto, que los estatutos lo prevean de otro modo o que lo apruebe la junta con las mayorías que fija el artículo 13.
El Ministerio puede negar la autorización si la inversión afecta a la seguridad del Estado, perjudica el desarrollo económico del país, incumple obligaciones de un tratado o acuerdo internacional, lesiona derechos de propiedad intelectual, viene con un conflicto laboral grave sin resolver por infracción de la Ley de Normas Laborales, o daña la imagen del país (artículo 6). Son causas generales.
Lo autorizado y no ejecutado dentro del plazo caduca al vencer, aunque con causa justificada puede pedirse una prórroga antes de ese vencimiento (artículo 7). Hecha la inversión, la sociedad presenta en seis meses la prueba y el registro de constitución o de modificación del negocio en el extranjero (artículo 8).
Con 1.500 millones o menos hay otra puerta. La sociedad puede pedir la autorización previa del artículo 5 o, dentro de los seis meses siguientes a invertir, presentar para registro esos mismos documentos, la prueba de la inversión y el registro del negocio extranjero (artículo 9). El límite se cuenta en sentido estricto: 1.500 millones exactos todavía permiten la vía posterior.
Una solicitud de autorización se resuelve en un mes desde que la sociedad completa los documentos, o en dos si interviene la competencia de otra autoridad (artículo 10).
Si la aportación termina, se cede o se retira, la sociedad lo declara en los seis meses siguientes al cambio, tanto si tuvo autorización previa como si solo registró la inversión (artículo 11).
La reforma de 2025, todavía sin fecha
El 7 de mayo de 2025 se promulgó una reforma del artículo 22 de la Ley de Innovación Industrial. Con ella, la sociedad deberá pedir autorización antes de invertir cuando la inversión se dirija a determinados países o regiones, afecte a determinadas industrias o tecnologías o alcance cierto importe; en los demás casos, comunicará la inversión después. Qué países, industrias, tecnologías e importes son esos lo dirá un reglamento.
Ese texto reformado es el que muestra hoy la base de datos, aunque no esté en vigor. El artículo 67-3 añade multas de 50.000 a 1.000.000 de dólares taiwaneses por invertir sin autorización, y de 500.000 a 10.000.000 por cada vez que no se corrija, detenga o retire la inversión en el plazo dado. Según la agencia CNA (27 de abril de 2025), hasta entonces incumplir las normas de inversión no tenía sanción.
Falta la fecha. La entrada en vigor de esos dos artículos la fija el Yuan Ejecutivo (artículo 72). En la base de datos del Ministerio de Justicia, compilada hasta el 16 de octubre de 2026, esa fecha figura como no fijada. El Ministerio de Economía dijo en 2025 que pediría fijarla cuando estuvieran listos los reglamentos de desarrollo (CNA, 27 de abril de 2025).
¿Y un proyecto de electrónica en Chihuahua? Cuando la reforma se aplique, una inversión en una tecnología señalada podrá necesitar autorización previa aunque no llegue a 1.500 millones.
Lo que el socio mexicano puede pedir que le enseñen
Para quien espera capital taiwanés en una planta de Chihuahua bastan tres preguntas: qué sociedad de Taiwán aportaría, si el acto será tomar participaciones, abrir una sucursal o prestar a un año o más, y si la cifra pasa de 1.500 millones de dólares taiwaneses. Con eso se ve si el desembolso puede hacerse y registrarse después o si el Ministerio tiene que autorizarlo antes. Si la reforma entra en vigor antes de la inversión, habrá que mirar además el reglamento que la desarrolle.
Nada de lo publicado esta semana habla de un expediente presentado. Lo que describe es una agenda para identificar proyectos.
Wei Tseng (曾雋崴), abogada de Hovering International Law Firm (昊鼎國際法律事務所), atiende en wei@hoveringlaw.com.tw consultas sobre la inversión de sociedades taiwanesas en el extranjero. Los despachos están en Taipéi, 103 臺北市大同區承德路一段35號7樓之2, y en Taichung, 40453 臺中市北區館前路19號6樓之1. Esos seis meses del registro posterior se cuentan desde que la inversión se realiza.
Fuentes
- La Jiribilla, «Inicia delegación chihuahuense misión comercial en Taiwán para atraer inversión en electrónica y manufactura avanzada», 19 de octubre de 2026, con información del Gobierno del Estado de Chihuahua: lajiribilla.com.mx.
- En Blanco y Negro, «Chihuahua busca conquistar nuevos mercados: presenta su potencial industrial ante más de 70 empresas de Taiwán», 21 de octubre de 2026: enblancoynegro.com.mx.
- Reglamento de tramitación de la inversión de las sociedades en el extranjero (公司國外投資處理辦法), texto con fecha 23 de julio de 2010, artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11.
- Ley de Sociedades (公司法), artículo 13, límite de inversión en otras sociedades.
- Ley de Innovación Industrial (產業創新條例), artículos 22, 67-3 y 72, y historial de reformas (datos compilados hasta el 16 de octubre de 2026; fecha de entrada en vigor de los artículos 22 y 67-3 reformados el 7 de mayo de 2025: no fijada).
- Agencia Central de Noticias (CNA), «產創三讀強化對外審查 經部：台積電先進技術必留台灣», 27 de abril de 2025: cna.com.tw.
Fecha de consulta: 22 de octubre de 2026.
Preguntas frecuentes
- ¿Toda inversión de una sociedad taiwanesa en Chihuahua necesita permiso antes de hacerse?
- Hoy, no. El reglamento vigente exige pedir la autorización antes de invertir cuando el importe supera los 1.500 millones de dólares taiwaneses. Con esa cifra o menos, la sociedad puede pedirla antes o registrar la inversión en los seis meses siguientes a realizarla. La reforma de 2025 del artículo 22 de la Ley de Innovación Industrial añadirá el control previo por país o región, por industria o tecnología y por importe, con multas, cuando el Yuan Ejecutivo fije su entrada en vigor.
- ¿El reglamento vale también para una persona física de Taiwán?
- El artículo 3 define la inversión en el extranjero como la que hace una sociedad, por tres vías: acciones o aportaciones en una sociedad extranjera, salvo la compra de valores extranjeros a corto plazo; una sucursal, un negocio individual o una sociedad personal en el extranjero; o un préstamo de un año o más a esos negocios. Una persona física queda fuera de ese artículo.
- ¿La agenda con proveedores de Pegatron, Wiwynn o Wistron ya es la inversión?
- No. La información del Gobierno de Chihuahua describe seminarios, reuniones y una feria, sin contratos ni desembolsos. Tomar participaciones, abrir una sucursal o conceder un préstamo a un año o más son los actos del artículo 3. Una reunión en el Grand Hyatt no es ninguno de ellos.
Este artículo ofrece información general y no constituye asesoramiento jurídico sobre ningún caso concreto.
